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【视频】

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“感谢丰台区综治中心，感谢行政复议的工作人员，有你们的帮助，我们的问题才得以顺利解决！”近日，在北京丰台区综治中心的统筹指导下，经过入驻区综治中心的司法局行政复议科、区法院、区信访办的工作人员悉心调解，当事人王女士与区人保局达成了共识，成功签订了行政调解书，解决了困扰王女士数月的“难题”，一场素未谋面、相隔千里的“云”上调解也终于落下帷幕。这起纠纷的成功化解是丰台区综治中心发挥平台作用，促推各部门形成合力，开展多元化解的一次生动写照。

李先生原系某公司职工，因工作中被同事伤害而致急性特重型颅脑损伤(植物人状态)，于2005年7月被认定为工伤，伤残等级为一级。2025年2月，李先生达到退休年龄，社保关系转入北京市丰台区。李先生在成都异地就医，手工报销后，当事人王女士（李先生的监护人及委托代理人）向相关部门提起工伤保险先行支付的请求。却因材料问题收到《工伤保险费用退单表》，相关请求未获得支持。王女士遂提起了行政复议。

在收到王女士的复议申请后，行政复议工作人员通过区综治中心会商调度机制提请区综治中心进行协商调度，作为基层社会治理的“指挥中枢”，区综治中心迅速统筹协调各方资源力量，组织法院、信访办及人民调解员成立专项调解工作组，制定针对性的调解方案。通过前期梳理分析研判，工作组发现本次案件的纠纷焦点一是2006年的执行裁定是否可以作为判断第三人无法支付的凭证，二是当事人是否需要就后续发生的医疗费用另行起诉。在了解当事人情况的过程当中，区综治中心还得知当事人王女士及其家人远在四川成都生活，为减轻王女士负担，尽快解决纠纷，在征得当事人同意后，决定采用线上会议的形式开展远程“云”调解。

2025年7月，区综治中心组织召开线上调解会，当事人、相关职能部门通过线上会议的形式参会。会上，当事人王女士及其家人陈述了其诉求以及现实困难情况。针对纠纷焦点，相关职能部门首先进行了政策解释和答疑解惑，随后对相关依据和程序进行说明，并对其中可以优化改进的环节进行坦诚沟通。区法院法官从专业角度提供专业咨询意见，厘清权利义务关系，引导各方理性看待争议。区信访办工作人员和人民调解员则是耐心倾听当事人诉求，劝解双方化解矛盾纠纷。区司法局行政复议工作人员细致讲解法律法规和政策精神欧宝在线登录，将情理法融合，以法为据、以情感人、以理服人。最终，在区综治中心的统筹指导下，由行政复议工作人员牵动，通过多轮线上协商，相关职能部门与当事人达成共识，工作人员采取“线上+邮寄”的形式签署行政调解协议书，困扰王女士的“烦心事”也随之解决。

【多元】

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二是规范临床研究。规定生物医学新技术经非临床研究证明安全、有效，并通过学术审查、伦理审查后，方可开展临床研究。开展临床研究应当向国务院卫生健康部门备案，国务院卫生健康部门对已备案的临床研究进行评估，发现风险及时纠正直至叫停。加强临床研究实施管理，采取措施预防控制和处置风险。强化受试者权益保护，强调开展临床研究应当尊重受试者意愿，不得向受试者收取费用，造成受试者健康损害的应当及时治疗。

三是支持转化应用。规定临床研究证明安全、有效，且符合伦理原则的生物医学新技术，经国务院卫生健康部门批准，可以转化应用于临床，并明确了审批流程和时限。规定国务院卫生健康部门批准生物医学新技术临床转化应用时，应当一并公布应用该技术的医疗机构、专业技术人员应当具备的条件以及临床应用操作规范，保障临床应用质量安全。规定国务院卫生健康部门应当根据科学研究的发展等，对临床转化应用的生物医学新技术进行再评估，经评估不能保证安全、有效的，禁止临床应用。

【互动】

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新质生产力蓬勃生长需依赖于特定的空间载体与发展环境。审视我国区域发展现状，不平衡不协调的深层结构性问题是制约新质生产力发展的一个瓶颈。创新资源分布不均、部门区域之间条块分割、产业同构与低效竞争并存等现象，导致创新链、产业链、资金链、人才链在区域间难以实现高效耦合与有机协同。一些地区虽拥有创新资源，却因腹地支撑不足难以形成规模效应；一些地区虽有转型意愿，却苦于高端要素匮乏，步履维艰。破除区域壁垒、优化要素配置、构建全国统一大市场，是加快培育新质生产力、实现区域协调发展的必然要求。

以创新协同网络贯通区域“主动脉”与“毛细血管”。发展新质生产力必须加强科技创新，要求推动形成更加完善的区域科技创新体系。打破区域壁垒，促进重大科技基础设施、科研平台、专家人才等创新资源在更大范围共享共用。通过跨区域联合攻关关键核心技术、共建产业创新中心、设立“科创飞地”等，促进知识溢出、技术转移和成果转化，让创新要素在区域间自由流动。构建层次分明、优势互补、高效联动的区域协同创新网络，使创新势能加快向发展新动能转化。

以深度协作构建产业梯度布局的雁阵格局。培育发展新质生产力重在通过全面创新，推动现代化产业体系建设。应基于各地区资源禀赋、产业基础和比较优势，科学引导产业布局优化与有序转移。东部发达地区需发挥头雁作用，聚焦前沿领域探索、颠覆性科技创新、未来产业孵化等，不断向价值链高端攀升。中西部和东北地区则应把握机遇，有序承接产业梯度转移，依托本地特色资源发展具有核心竞争力的特色产业集群。推动在全国范围内形成空间上合理分布、技术上紧密关联、价值上梯次联动的产业发展格局。

以制度集成创新打通要素流动的“任督二脉”。培育新质生产力与区域协调发展，均需破除制度性障碍。要持续深化要素市场化配置改革，打破阻碍技术、数据、人才等要素自由流动和高效配置的体制机制壁垒欧宝在线登录，健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助等机制。探索建立跨区域产业转移、园区共建、重大基础设施建设的成本分担和利益共享机制。加快完善数据基础制度体系，促进数据要素跨域流通、融合应用和价值释放。

以绿色发展理念引领区域经济转型升级。新质生产力本身就是绿色生产力，以新质生产力培育塑造区域协调发展新优势，必须建立在人与自然和谐共生的基础上。要落实好区域主体功能区战略，严守生态保护红线，健全完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制，支持生态功能区发展生态经济。推动构建清洁低碳、安全高效、开放合作、协同保障的区域能源体系，打造绿色产业链、供应链。推动各地发展方式绿色低碳转型，将生态“颜值”有效转化为经济“价值”，实现高质量发展与高水平保护的有机统一。

【极速】

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据美国《国家安全杂志》报道，俄军工巨头国家技术集团近日发布照片，显示一架苏-75原型机在停机坪上，正在做试飞前的准备工作。外媒称，苏-75是俄研发的第二款隐身战机，具有多用途、低成本、单引擎等特点。按照厂商发布的技术设计参数，苏-75飞行速度1.8至2马赫，实用升限17500米，作战载荷超7吨，最大航程约3000公里，能同时打击6个目标。如果换装新型发动机，其飞行效率、作战半径或进一步提升，甚至可借助空中加油实现跨洲远程奔袭。俄军事专家认为苏-75将重点用于出口，并可能成为美制F-35的有力竞争对手。(记者 刁炜 实习生 林可）

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