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【视频】

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10月10日，云南日报网刊文《漾濞：系统性变革激活治理效能——云南人口小县机构改革一线观察》介绍，按照全国人口小县机构改革工作部署，去年以来，云南省在常住人口10万及以下县域有序探索符合边疆民族地区特点的改革路径。全省两个典型小县——漾濞彝族自治县、永仁县，稳妥推进机构改革。日前，记者深入两地，从机构融合、资源盘活、产业激活、民生改善等维度，记录这场静水流深的“小县大改革”。

人口小县机构改革前，漾濞县党政机构达33个。“机构设置过多过细，部门编制少、人员力量分散，导致在面对一些综合性工作时，难以形成有效合力，影响工作推进效率。部门间职能相近、交叉的情况也存在，相互推诿、扯皮的现象时有发生。同时，由于资源分散、财力薄弱，使得财政资金难以集中投入到经济发展和民生改善的关键领域。”漾濞县委常委、组织部部长李住涛直言，“麻雀虽小、五脏俱全”的机构配置在人口小县运行中存在弊端。

县政府办公室主任常学明介绍，具体操作层面，县委常委会会议形成的任务清单，直接交办至县政府常务会议，分解到分管副县长和具体责任部门，从决策到执行实现无缝衔接。信息对称、责任到人后，由县政府督查室负责跟踪问效，落实情况一月一次在县政府常务会议上通报，一月一次向县委报告。这一机制从根本上解决了党委决策与政府执行间可能存在的信息衰减和责任虚化问题，确保县委的决策部署能够不折不扣落到实处。

“把县委编办并入县委组织部，并非简单的机构整合澳门新甫京4996，而是为了构建党管机构编制、党管干部、党管人才的协同高效工作格局。”县委编办主任左林春介绍，改革前，机构编制重要事项需经股室、分管领导、编办室务会多层讨论，还需向组织部汇报。改革后，业务股室提出初步意见后，由编办主任组织会商研讨，形成统一审核意见直接提交县委编委审定，缩短了工作流程，使机构编制事项的响应速度大大加快。

在加挂了县医疗保障局牌子的漾濞县人力资源和社会保障局，局长张智深将合并比喻成“攥指成拳”。“比如基金监管，以前社保和医保各管一摊，人手紧张。股室整合后，我们能迅速抽调人员组成‘联合舰队’，力量倍增。”以往“分而治之”的社保医保缴费，也因合并实现了“两险同宣同征”，老百姓只需在一个窗口，或通过一次上门服务，就能办妥两件事。截至6月30日，漾濞县医保征缴目标任务已超额完成。

【多元】

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第一，住房城乡建设部聚焦群众的急难愁盼问题澳门新甫京4996，“哪不行改哪、缺什么补什么”。一方面，改善小区基础设施，更新改造水、电、气、热等老化的管线管道31万公里，努力解决群众反映的跑冒滴漏、电压不稳、线路“蜘蛛网”等问题。另一方面澳门新甫京4996，修缮居民楼的公共空间，同步实施建筑节能改造3.7亿平方米，努力解决困扰大家的房屋漏雨、外墙保温等烦心事。特别是大家比较关心的加装电梯工作，这五年通过老旧小区改造，加装了12.9万部电梯，让以前难得下楼的老年人，加装电梯以后可以经常下楼晒晒太阳、和老街坊聊聊天。

第二，围绕老旧小区的环境，住房城乡建设部对小区的路面、绿化、照明等“硬环境”和养老、托育等“软服务”同步进行改造提升。通过老旧小区改造，让大家停车充电更方便，实施适老化、无障碍的改造小区有5.6万个，增设停车位340万个、充电桩102万个，缓解了停车、充电焦虑。让大家休闲健身有去处，累计建设“口袋公园”1.8万多个，城市绿道约2.5万公里，新增文化休闲、体育健身场地2800多万平方米，为居民群众提供了休闲、锻炼的场所。让大家享受更便利的社区服务，增加了养老、托育等社区服务设施6.4万个，让居民群众出门下楼就能享受社区服务。

【互动】

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中国因其体量之大、影响之广，早就引起域外关注。在日本，汉学自14世纪已蔚然成风；在欧洲，马可·波罗率先推开了一扇关于中国的想象之窗。而真正把中国话语带向欧洲并以文献形式保存，则始于16世纪——以利玛窦(Matteo Ricci)为代表的一批耶稣会士，他们给中国带来地图、历法等西学成果，也把中国文献、技艺和地图带向欧洲，奠定了跨文明理解的第一批文献基础。其与中国士大夫的交游往来，更为人津津乐道，传为佳话。

17世纪，欧洲对中国的好奇逐步转为多元化的学术活动。大量耶稣会士书信、旅行报告与中文文献得到译介与汇编，滋养了欧洲知识界哲学思辨和公共议题的讨论，甚至掀起了“中国热”，部分欧洲知识分子视中国为“理性伦理”的理想投射。启蒙运动的思潮、重农学派的理论，乃至欧洲现代科层制度的形成，无不被打上中国文化的烙印。

美国则在二战后主导了中国学学界的一次重要变革。面对冷战框架下国际格局的需要，对应以语言、文献为主的传统“汉学”，费正清等学者在哈佛大学等高校建立了以社会、政治、经济为焦点的“现代中国研究”，促使中国学从“语言+古文本”拓展到政治、经济、社会史与现代化问题的综合考察。欧美西方对中国的研究进一步系统化。

1978年后，中外文化交流进入新阶段。西方学术圈获得了更多中文第一手材料，中国高等教育与研究机构也开始参与国际合作，双向对话替代了单向“审视”，中国学呈现出多学科交叉、比较史学与全球史视野的特征。同时，学界也开始反思早期汉学的局限：殖民话语的遗留、语境迁移中的误读、以及对知识生产权的集中等问题，促使人们倡议更为平等的学术模式。

同时应当看到，中国学无法完全独立于世界局势与国家力量而存在，因此始终存在内生张力，也难免包含误读与偏见。正因如此，当代世界中国学力图在面对这些历史既有的同时，借助数字人文、人工智能等新技术，因应世界变局，建构更加平等的交流机制——既要有深厚的文献工夫和数据支撑，也要有包容平等的对话方法澳门新甫京4996，力求减少跨文化理解的单向性与刻板化。

【极速】

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