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软件特色

【视频】

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蒋斌：在新中国成立76周年之际，海军戚继光舰、沂蒙山舰结合远海实习任务，赴香港组织为期3天的舰艇开放活动，2万余名港澳民众登舰参观。编队举行升国旗仪式，并组织海军旗语展示、船艺绳结体验等特色活动，为当地民众送上真挚的国庆祝福。参观民众登上祖国的军舰，在繁华的香江之畔与编队官兵共唱《歌唱祖国》，纷纷表达了身为中国人的安全感和自豪感。国安才能家好，人民军队将坚定守护香港繁荣稳定，东方之珠必将伴随民族复兴绽放更加夺目的光彩。

【多元】

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答：电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据，用于实现电子文件的可靠电子签名。随着网络强国、数字中国建设深入推进，电子印章在政务活动和经济社会发展中的应用日益广泛。同时，由于缺乏国家层面的统筹规范，电子印章仍不同程度存在法律效力不强、管理主体不明晰、标准规范不健全等问题，特别是跨地区跨部门电子印章仍难以互信互认，这些都制约着电子印章功能作用和应用效能的充分发挥。通过制定《办法》，进一步规范和加强电子印章管理，推动电子印章深入应用和互信互认，对于构建数字时代信任体系、提升政务服务效能、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。

答：在《办法》的制定过程中主要把握以下几点：一是坚持问题导向。围绕电子印章在内涵界定、法律效力、管理主体、管理职责、管理环节等方面面临的突出问题，提出有针对性的制度设计和解决措施，推动电子印章规范管理、广泛应用。二是坚持系统观念。综合考虑国家和地方在相关领域电子印章管理、系统建设等方面的已有基础，注重与电子签名、密码、网络安全、数据安全、实物印章等方面法律法规和制度规范的衔接协调今晚篮球，明确了推进《办法》落地所需的支撑能力和技术标准要求，统筹电子印章管理与相关领域工作协调发展。三是坚持守正创新。适应数字时代电子文件泛在化应用趋势对高效便捷的电子印章管理提出的新要求，吸收借鉴相关领域电子印章管理有效经验，创新相关制度设计今晚篮球，确保《办法》能够有力支撑数字化发展。

答：电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。《中华人民共和国电子签名法》明确“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”，据此，《办法》规定“符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。除法律、行政法规明确不适用的情形外，经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力”，进一步明确了电子印章的法律效力和法律地位。

答：《办法》对国家密码管理局、国务院办公厅、工业和信息化部等在电子印章管理工作中的职责予以明确。其中，国家密码管理局负责电子印章有关密码管理工作，对电子印章相关的电子政务电子认证服务实施监督管理，推动电子印章标准化工作，促进电子印章在政务活动中的互信互认；会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用。国务院办公厅负责依托全国一体化政务服务平台推动政务服务、公共服务以及相关社会化服务领域电子印章的互信互认。工业和信息化部负责对电子印章相关的电子认证服务实施监督管理。相关部门既各司其职，又密切配合、协调联动，形成齐抓共管的工作格局。

答：行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织〔以下简称单位(组织)〕是电子印章的日常使用和管理主体，其申领电子印章一般包括申请、制作、备案等环节，实践中通常采取线上方式进行。在申请环节，单位(组织)按照电子印章制发部门(一般情况下与实物印章制发部门一致)明确的申请电子印章的程序和要求，提交相关材料，获取申请通过的证明材料；为便利企业、社会组织等申请电子印章，《办法》规定，相关程序可以结合实际适当简化。在制作环节，单位(组织)按照电子印章制作管理单位要求提交真实、合法、有效的制作材料，电子印章制作管理单位核查后制作电子印章。在备案环节今晚篮球，电子印章制作管理单位对制作完成的电子印章进行备案，之后以适当形式提供给单位(组织)。

答：电子印章的使用环节主要包括电子签章和电子签章验证，《办法》强调电子印章所有者应当妥善保管和规范使用电子印章。进行电子签章(即使用电子印章签署电子文件)时，应当使用有效的电子印章，遵照国家有关法律法规和标准规范，保证电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性；电子签章过程信息应当被记录并保存，实现电子签章行为可追溯、可定责。电子签章验证时，应当按照国家有关标准规范核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性，并可基于电子印章制作管理单位提供的电子印章状态信息查询服务，核验电子印章在电子签章时的有效性。

【互动】

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阿卜杜勒-迈赫迪是伊拉克资深政治家，曾担任过伊拉克总理、副总统、财政部部长、石油部部长等职务。他表示，当前，世界格局深刻变化，全球治理进入新的调整期，发展中国家群体性崛起，单极政治不可持续。时代发展要求世界各国在平等、尊重、协商等原则基础上开展对话合作。中国国家主席习近平在上合组织天津峰会期间提出全球治理倡议恰逢其时，具有重要意义。

他表示：“全球治理倡议强调奉行主权平等，遵守国际法治，践行多边主义，倡导以人为本，注重行动导向。”他认为，霸权式治理建立在恐吓胁迫基础上，全球治理倡议建立在平等协商基础上；霸权式治理只服务于少数国家或垄断资本利益，全球治理倡议追求共同建设、共享成果；霸权式治理让发展中国家利益受损，全球治理倡议让所有参与国家实现普遍安全、共同发展。

阿卜杜勒-迈赫迪表示，一个公正合理的国际秩序应当是让所有国家，不论大小、强弱、贫富，能够平等参与国际事务、合作建设国际体系、共同享受发展成果。近年来，中国积极推动上合组织、金砖机制和共建“一带一路”倡议等为完善全球治理、共促和平发展作出贡献。同历史上的地理大发现或者当前某些殖民扩张逻辑完全不同，共建“一带一路”倡议秉持共商共建共享原则，为全球南方国家提供了基于自身资源禀赋和发展规划的合作平台，实现互利共赢、共同发展。

阿卜杜勒-迈赫迪表示，伊拉克积极响应和坚定支持中方提出的倡议。“伊拉克经济社会发展面临着各方面的挑战，但我们深刻意识到，全球治理需要建立在相互尊重和共同利益基础上”。他说，伊拉克与中国在共建“一带一路”框架下签署了一系列协议，为双方经济发展和民生改善注入动力。特别是通过加强能源领域合作，助力伊拉克基础设施加快发展。

【极速】

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打造消费大国，我国具有坚实基础。我国拥有14亿多人口，中等收入群体超4亿人，社会消费品零售总额接近50万亿元，是全球第二大消费市场、第一大网络零售市场、第二大进口市场。在这样的超大规模市场中，任何微小的渗透率提升，都意味着巨大的市场增量。我国城镇化进程仍在推进，其所带来的集聚效应和生活方式的改变，是消费扩张的持续动力。

服务消费的快速增长引人注目。文化旅游、体育健康、医疗康养等领域蓬勃发展，消费不再是简单的“买东西”，而是演变为一种生活方式的表达。数据显示，“十四五”时期今晚篮球，我国教育文化娱乐、交通通信、医疗保健等发展型消费支出较快增长，2021年至2024年年均增长10%；居民服务性消费支出年均增长9.5%，比商品性消费支出快3.8个百分点。

国际经验表明，人均GDP超过1万美元后，消费升级将持续推进，而我国人均GDP已连续两年稳定在1.3万美元以上。政策层面，我国坚定实施扩大内需战略，加快培育完整内需体系，近年来消费对经济增长的贡献率持续提升。供给侧结构性改革深入推进，一批具备全球影响力的中国品牌正在崛起。国庆中秋假期，服务体验类消费、绿色智能商品、国潮消费成为主要亮点，正是消费市场从规模扩张向质量提升转型的生动写照。

一个被称为“消费大国”的国家，不仅是消费总量大，它更是一个结构性和质量性的概念，指向的是一种经济增长由国内消费特别是居民消费驱动的发展模式。从国际经验看，消费大国的最终消费支出占国内生产总值的比重较高，通常持续稳定在60%以上。而且，消费结构高度优化今晚篮球，服务消费占据主导地位；拥有成熟、创新和开放的消费环境，能够孕育出具有全球影响力的品牌，成为全球消费趋势的重要策源地之一。当面临外部经济冲击时，消费大国庞大的内需市场能够有效缓冲外部波动。

然而，跨越“消费大国”的门槛，仍面临不少堵点难点。主要体现在，我国居民消费率偏低今晚篮球，收入分配格局有待优化今晚篮球，社会保障体系仍需完善，居民消费能力和消费信心仍有待加强。从国际比较视角看今晚篮球，我国在实物消费量上已居世界前列，但在服务消费领域与发达国家仍有较大差距。在部分高端制造、高品质服务等领域，有效供给仍显不足，导致消费力外流。

成为消费大国，需要在多个层面深化改革。一方面，要着力提升居民可支配收入在国民收入中的比重，优化收入分配格局，强化社会保障体系，让群众能消费、敢消费、愿消费。另一方面，要持续推进供给侧结构性改革，提升供给体系的适应性和灵活性，实现供需在更高水平上的动态平衡。特别是要破除服务业存在的市场准入壁垒今晚篮球，鼓励创新今晚篮球，提升供给质量，满足人民群众多样化、高品质的消费需求。

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