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软件特色

【视频】

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《实施方案》重点从4个方面对贯彻落实《意见》作出了具体安排。一是完善资源环境要素配额分配制度。强化资源环境目标衔接，推动健全配额分配和出让制度。二是优化资源环境要素交易范围。完善碳市场覆盖范围，推进水土保持碳汇交易，丰富用水权交易种类。三是健全资源环境要素交易制度。加快建设全国统一的用水权交易市场，健全用水权交易平台体系，加强交易规则建设，制定用水权交易相关技术标准规范，完善储备调节制度，健全价格形成机制，加大市场监管力度，制定用水权交易负面清单。四是加强资源环境要素交易基础能力建设。完善法规标准，推进用水权交易修法立法工作，强化监测核算能力，加快全国水资源监测体系建设，健全金融支持体系，研究制定金融支持用水权改革政策真人平台网，创新用水权抵质押金融产品和服务模式，提升市场服务水平。

【多元】

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第一，架构改革要谋定后动。架构调整是UN80改革中难度最大、影响最深远的一步，需要充分酝酿和讨论。联合国秘书处要在总结既往经验、着眼长远发展的基础上，稳妥提出改革方案，过程中要深入调查研究、反复权衡利弊、全面科学论证，同时保持公开透明，同会员国广泛协商，凝聚最大共识，确保改革决定经得起历史考验。

第二，架构改革要把准方向。发展领域改革，要加强联合国经济和社会事务部(经社部)作为发展支柱核心部门的作用真人平台网，以经社部为中心加强秘书处内部统筹协调，强化对区域和国别工作的指导。各区域发展水平、实际情况不同，区域层面改革要实事求是，根据地区国家要求量体裁衣。发展系统驻地协调员要聚焦发展授权，避免向和平安全等其他领域盲目扩张。和平安全领域部分授权来自安理会，有关架构调整要重视安理会意见。关于设立人权小组，中方希望进一步了解有关考虑和工作方案。

第三，架构改革要务求实效。联合国各部门和机构应将履行核心授权作为首要任务，发挥自身优势和专长，避免偏离主业。关于对秘书长特使、代表、协调员、顾问等高级岗位进行审查，希望秘书处尽快拿出审查报告和改革建议，供会员国审议。要高度重视发展中国家在秘书处代表性不足问题，不能在改革过程中加剧职员地域代表性不平衡。

从各地实践看，经办流程主要包括提交申请、材料审核、信息公示和资金拨付等环节。创业者可线下向当地人社部门经办服务机构提交申请，或通过人社部门官方网站、公众号、小程序等提交申请，按要求提供身份证明、经营情况证明等材料。人社部门通过系统比对、实地走访调查等方式进行审核和公示，对符合条件的按规定将一次性创业补贴拨付给创业者。

例如在南昌，高校在校生需向所在院校就业部门递交材料。毕业2年内的高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，可前往注册登记营业场所所在地的基层人力资源社会保障事务所(便民服务中心或人社所)申请，也可通过江西人社网办事大厅线上办理。办理流程包含材料受理与初审、实地核查、院校或乡镇(街道)公示、县区复审及补贴发放5个环节，确保审批规范、公开透明。

三是税收优惠政策。对脱贫人口(含防止返贫监测对象)、持《就业创业证》(注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”)或《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”)的人员，从事个体经营符合条件的，在3年内按每户每年2万元为限额依次扣减当年应实际缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。符合条件的创业者均可向当地人社部门申请享受相关政策。

【互动】

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10月16日，在应急管理部举行的季度例行新闻发布会上真人平台网，应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利介绍，自然灾害方面真人平台网，前三季度真人平台网，我国自然灾害以洪涝和地质灾害、地震、台风、风雹、干旱为主，低温冷冻和雪灾、森林火灾、沙尘暴、海洋灾害等也有不同程度发生，共造成5512.2万人次不同程度受灾，死亡失踪742人真人平台网，紧急转移安置301.3万人次，倒塌房屋7.14万间，损坏房屋63.6万间，农作物受灾面积5301.9千公顷，直接经济损失2176.5亿元。

她表示，前三季度全国自然灾害主要有以下特点：一是灾害影响较近年同期总体偏轻。受灾人次较近5年同期均值下降45%，“七下八上”防汛关键期因灾死亡失踪人数、直接经济损失分别占前三季度总数的41%、48%。二是主汛期降雨极端性强，北方地区受灾较重。全国共出现36次区域暴雨过程，华北雨季较常年明显偏长，降雨量偏多。三是全国高温天数多，南北方旱情阶段性区域性发展。7月全国平均气温为1961年以来历史同期最高，8月高温少雨对湖北、江西等地秋粮作物造成不利影响。四是台风生成和登陆个数总体偏多。广东受灾相对较重，有342.6万人次不同程度受灾。以上是向大家通报的有关情况。

安全生产方面，申展利介绍，前三季度，全国共发生各类生产安全事故13442起、死亡12804人，同比分别下降20.8%、16.2%。其中，发生重大事故6起、死亡96人，未发生特别重大事故，重特大事故起数和死亡人数同比分别下降14.3%、20.7%；发生较大事故277起、死亡1030人，同比分别下降8.3%、9.6%，安全生产形势总体稳定，但一些地区和行业领域典型事故时有发生，防范化解重大安全风险的任务依然艰巨。

申展利表示，前三季度事故主要有五个特点：一是建筑业事故总量同比下降，但铁路工程发生重大事故，施工现场坍塌、高处坠落和中毒窒息较大事故多发，央企交通工程建设领域事故多发。二是交通运输行业事故总量持续下降，但水上交通发生重大事故，道路交通发生多起重大涉险事故。三是矿山行业安全生产形势总体平稳，非法盗采较大事故多发，风险隐患治理不到位酿成多起事故。四是化工行业事故总量和较大事故均同比下降，企业检维修违规作业导致事故，危险化学品非法违法生产、储存、使用安全风险突出。五是人员密集场所发生重大火灾事故，饭店、商铺等商贸场所火灾事故多发。

【极速】

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一是在时间安排上，10月份，集中受理群众反映和职工报告问题隐患线索，广泛征集社会各界对加强和改进安全生产工作的意见和建议。11月份到12月份，22个中央安全生产考核巡查组将陆续进驻各地和国务院安委会有关成员单位开展安全生产考核巡查，尤其是聚焦重点行业领域和群众身边的问题隐患线索开展重点核查，对有关问题倒查党委政府、有关部门的履职情况。其中，11月份集中对31个省、自治区、直辖市的党委政府，新疆生产建设兵团党委和兵团开展现场考核巡查，12月份对国务院安委会成员单位进行现场考核巡查。

二是在方式内容上真人平台网，主要采取座谈问询、受理群众反映和职工报告问题隐患线索、明查暗访、调阅重点资料、约谈会商、个别谈话、专家指导服务等方式来开展。重点聚焦“五个严查”，分别是：严查党政领导干部履行安全生产责任制情况、严查有关部门安全生产履职情况、严查安全生产治本攻坚三年行动推进情况、严查年内发生重特大事故以及较大事故明显上升的行业领域、严查群众反映和职工报告的重要问题隐患线索。同时，将地方存在的问题不足追溯到有关部门，推动自上而下解决问题。

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