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【视频】

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类似现象并不鲜见。《法治日报》记者近日走访北京市多家药店发现，同一家药店、同一款药品，部分线下门店售价普遍高于其自身在线上平台的售价，有的价差甚至高达两三倍。比如在某平价药房，一款“芬必得”布洛芬缓释胶囊线上售价18.6元，线下售价29.8元；一些连锁药店的部分药品也存在类似价差，从几元到数十元不等。多家药店工作人员将原因归结为“平台补贴”，并表示消费者可“自行选择”。

在武汉大学大健康法制研究中心执行主任、法学院副院长武亦文看来，这一现象本质上是数字经济时代市场自主定价权与法律规制边界的经典问题。根据价格法，绝大多数药品实行市场调节价，这为经营者根据渠道特性（如线下高租金、线上平台补贴）制定差异化价格提供了合法性前提。“单纯的不同渠道价格差异，在法学理论上并不直接等同于违法。”

但他同时指出，市场调节价绝非无边界自由定价，其合法性受制于三个核心约束：成本与价格的匹配性、信息披露的充分性以及竞争行为的正当性。当价差突破合理成本范畴，且经营者高价销售时，辅以任何可能误导消费者使其误认为该价格具有市场竞争力的宣传信息，那么巨大的价差便不再是中性的商业策略乐鱼体育app下载，而成为证明其宣传内容具有欺骗性的有力证据。

武亦文指出，当消费者在线下对价格提出疑问时，经营者若仅以“平台有补贴”回应，而刻意回避“线上渠道存在显著低价”这一核心事实，可能提供的是一个片面的、不完整的解释，在实质上构成了对关键信息的选择性披露，这是对消费者知情权的侵害。他进一步指出，“药品作为特殊民生商品，消费者往往难以自主判断价格合理性，经营者因此负有更高的信息披露义务”。

面对药品线上线下价差问题，国家与地方层面已开始行动。国家医保局于2024年发文，要求以网络售药平台“即送价”为锚点，将省级集采平台挂网价格、集中带量采购中选价格、定点零售药店药品价格等各渠道药价，与网络售药平台“即送价”比对，发现异常高价即督促整改。陕西省医疗保障局则明确规定，同一定点药店的线下销售价格不应高于该药店通过网络售药平台展示价格的20%。

武亦文建议超越传统的限价思维，转向构建“以法治为基础、以信息透明为核心”的长效治理机制。建立全国统一的药品价格查询平台，强制药店实时同步线上线下价格信息，从根本上打破信息壁垒，让消费者获得“一站式”比价能力；强化经营者的价格信息披露义务，并将其与商业信用体系相挂钩，通过修订或细化相关法规、政策性文件乐鱼体育app下载，要求药店在其线下经营场所的显著位置，以二维码、电子屏等易于获取的方式，向消费者公示其官方线上渠道（如自有App、小程序、外卖电商官方店等）的价格。

【多元】

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据安徽媒体报道，铜陵市委书记杨宏星10月10日在铜官区、义安区督导工业项目、酒店综合体、长江铜陵河段综合治理工程建设，强调把项目建设作为经济工作主抓手，坚定不移抓大项目、好项目，强化服务保障，努力形成更多实物工作量，持续扩大有效投入。上半年，该市GDP同比增长6.1%，增速居全省第4位；民间投资增速达到16.4%，自年初以来保持两位数增长。

11日，池州市市长贺东赴合肥走访安徽建工集团控股有限公司，就深化合作、加快推进项目建设等交流对接。安徽建工集团是由建筑施工企业发展而来的多元化大型企业，与池州有着良好的合作基础。贺东表示，希望安徽建工集团集中资源力量，加快海工装备制造基地、新时代商业综合体、康养社区、平天湖隧道等项目进度，推动早开工、快建设、早见效，池州将全力做好服务。当天，双方进行了安徽建工（池州）海工装备制造基地项目签约仪式。

秋季是一年中两个施工黄金期之一。3月至5月、9月至11月一般气候温和、降水适中，温度湿度适宜，材料性能稳定，利于高效推进工程建设。‌‌国庆、中秋期间，长三角一批重大项目持续刷新“进度条”。在宁波，150余名建设者为实现年底封顶的目标，坚守在西堠门公铁两用跨海大桥5号主塔建设一线，安装钢锚梁、绑扎钢筋，5号主塔以每天80厘米的速度“生长”，建设高度已超过250米。西堠门公铁大桥是甬舟铁路、甬舟高速公路复线共用的跨海大桥，有两座294米（含塔座）的主塔，是目前世界最高的海中桥塔。

10月8日，宁波市市长汤飞帆调研假期“重大项目不停工、重点企业不停产”工作，要求以时不我待、全力以赴的状态“决战四季度、夺取全年胜”。在姚江新区的金融绿谷科创产业园项目现场，他详细了解建设进展和招商引资情况，勉励团队发挥区位优势，撬动优质资源，打造宁波都市经济的新亮点。他强调，要牢固树立“项目为王”理念，明确节点、提高质效，进一步掀起“双招双引”和大抓项目的热潮，特别是面向“十五五”加强重大项目谋划，夯实长远发展的支撑。

今年是“十四五”最后一年，也是温州冲刺“GDP过万亿、常住人口达千万”之年。7日乐鱼体育app下载，浙江省副省长、温州市委书记张振丰调研假期“两重不停”工作，实地察看了中国（温州）国际园林博览会“主舞台”园博园项目现场及周边配套设施建设进展等。据《温州日报》，他表示，要聚力高质量完成全年目标任务、“十四五”规划圆满收官，抢时争速抓落实，以项目、企业之进推动经济稳进提质，凝聚冲刺“双万”城市、提速打造“全省第三极”的强大合力。

节后第一个工作日，常州市委书记王剑锋就重大产业项目建设情况进行调研。据“常州发布”，常州新泉汽车零部件公司的生产技术、工艺国内领先，在新泉汽车智能座舱项目工地，王剑锋勉励企业在确保质量和安全的前提下抢抓当前施工黄金期，推动早日投产，塑造竞争新优势。位于常州高新区的阿朗新科高性能弹性体材料项目主体已完工，正进行设备安装调试；京盈绿色有机合成材料项目11个月即完成建设，已进行设备调试、试生产。王剑锋说，企业的蓬勃发展展现了常州经济的韧性与活力，也为我们冲刺四季度增添信心。调研中，王剑锋现场协调解决相关事项，要求强化要素保障，推动重大项目早建成、早投产、早见效。

淮安市已连续5年将“新春第一会”的主题锁定“优化营商环境，攻坚重特大项目”，持续推进新型工业化。上半年，全市GDP增长6.8%，增速在长三角41市中居第三；固定资产投资增长5.3%，增速在江苏省最快，民间投资占全部投资的84%。市委书记史志军10月10日在调研重点项目建设工作时强调，重点项目建设是稳增长的动力引擎，要紧扣时序进度，加快形成更多实物工作量乐鱼体育app下载，以项目之“进”支撑发展之“稳”。   

【互动】

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在海南藏族自治州兴海县，毡房与村镇错落分布，广阔的地域给司法服务带来不小挑战；而在司法实践中，千里追执的奔波、跨域调解的繁琐，更是对人民法院工作的直接考验。面对这些情况，兴海县人民法院牢牢紧扣“止争”这一核心要求，将“为大局服务、为人民司法”的司法理念深度融入每一起案件的全过程。通过推出跨域协作、延时服务、高效执行等一系列有温度、有力度的司法举措，让公平正义不再受地域与时间阻隔乐鱼体育app下载，真正成为群众看得见、摸得着、可感受的实在成果。

兴海县人民法院干警始终以“小案件”传递“大情怀”，多次跨省域化解矛盾纠纷——为妥善处理一起家事纠纷，干警远赴海西蒙古族藏族自治州格尔木市，耐心倾听当事人诉求，用民族语言解读法律法规，化解家庭隔阂；为保障农民工合法权益，驱车千余公里前往四川省崇州市，集中办理二十余起涉农民工欠薪案件，逐人核对工资明细，督促用工方承诺付款时限；为化解一起标的140余万元的民间借贷纠纷，干警跨越山东、河南多省与双方当事人沟通，梳理资金往来证据，搭建协商平台。

面对异地当事人沟通不畅、被执行人刻意“失联”等难题，干警们主动打破地域壁垒，积极协同当地公安、村委会等基层力量，深入社区、村落多方走访排查，逐户核实当事人信息，在千里之外为矛盾化解搭建起坚实桥梁。在涉农民工案件办理中，干警连续三天组织多轮协调，从法律规定到情理沟通，最终促使双方当场签署调解协议，让务工人员顺利拿到工钱；在民间借贷纠纷调处中，法官以“法理情”相结合的方式，既明确法律责任，又考虑当事人实际困难，帮助双方达成还款共识，让当事人在节省诉讼成本的同时，深切感受到司法的高效与暖心。

“周末不打烊，午间不休息，傍晚不下班，夜间仍在岗”成为河卡法庭的工作常态。干警们主动调整工作时间，午间留在法庭接待办事群众，傍晚深入村落开展调解，夜间通过线上平台为群众解答法律疑问。今年以来，河卡法庭将司法服务延伸至“八小时之外”，成功调解邻里纠纷、婚姻家庭矛盾等数起案件。有牧民群众为处理草场纠纷，只能在傍晚放牧归来后前往法庭，干警们特意等候至深夜，最终促成双方达成和解；有上班族利用周末时间到法庭办理文书送达事宜，无需请假就能顺利完成手续。法庭用“不跑空、不耽误”的承诺，赢得群众一致赞誉，让“如我在诉”的办案理念真正落到实处。

在审判工作中，兴海县人民法院充分发挥院庭长带头办案的“头雁效应”，将优质司法资源集中到案件审理一线，以“关键少数”带动“绝大多数”，提升案件审理质效。在审理被告人旦某某盗窃案时，院长担任审判长，兴海县人民检察院检察长出庭支持公诉，“两长”同庭履职，严格按照法定程序开展庭审，从法庭调查、举证质证到法庭辩论，每一个环节都严谨规范。同时，人民法院邀请20余名人大代表、政协委员及群众现场观摩庭审，让司法过程更加公开透明。

执行环节更显司法担当，是守护公平正义的“最后一公里”。干警们始终秉持“终本不清仓、执行不打烊”的工作理念，无论路途遥远、环境恶劣，都全力推进案件执行。为查找被执行人线索，他们跨越千里奔赴山东、河南等地，顶着炎炎烈日在没有电梯的老式居民楼内逐层排查，挨家挨户询问信息；为追回涉案款项，他们远赴西藏自治区拉萨市、那曲市，克服高海拔带来的高原反应，以及语言沟通障碍，积极借力当地村党支部书记开展调解，联动当地派出所蹲守布控。在一次执行任务中，干警们在9天内成功办结3起首次执行“硬骨头”案件，为申请人挽回经济损失。从跨省追执到高原攻坚，干警们用脚步丈量责任，用汗水诠释“执行永远在路上”，让每一份生效判决都落地有声，切实维护当事人的合法权益。

如今，兴海县人民法院正通过官方平台开设的“定分止争”“我为群众办实事”等专栏，持续推广跨域解纷、延时服务等经验，不断深化“枫桥经验”的本地化实践。从主动化解矛盾纠纷，到优化便民服务举措，从精准高效审理案件，到全力以赴推进执行，兴海县人民法院始终以实际行动践行司法为民的初心使命，为建设法治兴海、守护群众合法权益注入坚实的司法力量。

【极速】

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一是严查主体资格，坚守依法行政底线。针对涉企检查中“主体不适格”问题，各级政府行政执法监督机构加强监督，完善制度机制，坚决杜绝无资格、越权检查等行为。案例1中，对街道办事处违反“严禁第三方实施行政检查”规定的问题，天津某区政府行政执法监督办公室以个案整改推动区域内行政检查主体和行为统一规范。案例2中，贵州某县政府行政执法监督局针对县交警大队辅警独立执法的问题，从个案问责延伸至程序规范，厘清辅助人员权责。

二是治理过度检查，保障企业安心经营。针对涉企检查 “频次过高、重复扰企”问题，各级政府行政执法监督机构强化监督联动、创新工作模式，推动行政检查从“分散随意”优化为“统筹高效”。案例3中，内蒙古两级政府行政执法监督机构联合监督，指导行政执法部门纠正乱检查行为，促进区域内高风险领域检查模式优化。案例4中，湖北某市生态环境局勇于自我纠错，市政府行政执法监督局以个案整改切入，发挥党委、政府统筹引领作用，推动全市形成“自查自纠+全域规范”的规范涉企检查工作模式。

三是纠治违法行为，维护执法公平公正。针对“违规设定罚没指标、程序违法”问题，各级政府行政执法监督机构坚持“纠错问责+制度补漏”双管齐下，保障企业合法权益不受侵害。案例5中，河南某县政府行政执法监督局纠正县消防救援大队下达罚没指标的违法行为，彰显行政执法监督主动纠治执法乱象、规范执法行为的作用。案例6中，江西某县政府行政执法监督局对县交通运输局执法人员的违法违规问题，在责令纠正、暂扣涉事人员证件并移送纪委监委追责的同时，推动全县健全执法责任与过错追究制度，从个案纠错带动制度完善，杜绝“程序空转”。

四是规范事实认定，确保处罚精准合理。针对“事实不清、重复处罚”问题，各级政府行政执法监督机构秉持过罚相当的执法原则以及全面、客观、公正的调查要求，推动行政处罚事实认定从“模糊随意”向“清晰合理”转变。案例7中，山东某县政府行政执法监督局纠正县综合行政执法局处罚不当问题，指导其根据具体事实依法适用不予处罚规定，实现从个案纠偏到执法理念优化的深度转变。案例8中，吉林某县政府行政执法监督局在指导县林业局纠正重复罚款问题的同时，推动执法部门建立执法信息共享机制，打破部门壁垒，避免企业因部门协作漏洞而承担额外负担。

经调查核实，该街道办事处聘请第三方机构提供政策性、技术性等安全生产监管辅助工作，涉事二人为第三方机构相关工作人员。《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》明确规定：“严禁检验检测机构、科研院所等第三方实施行政检查；严禁外包给中介机构实施行政检查；严禁未取得执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人员实施行政检查”。对于街道办事处安排第三方机构人员独立开展行政检查的违规行为，区政府行政执法监督办公室要求其立即纠正，并制发有关文件乐鱼体育app下载，进一步规范街镇涉企行政检查。

基层行政执法直接面向企业和群众，执法的规范性直接影响企业和群众的法治感受。本案中，街道办事处违规安排第三方机构人员实施安全生产行政检查，违反“严禁第三方实施行政检查”的规定，存在主体不适格、程序违法等问题，侵犯了经营者权益，损害了行政执法公信力。区政府行政执法监督办公室快速核查、责令街道办事处纠正违规行为，及时回应企业和群众诉求。同时，在对个案进行整改的基础上，制发文件规范行政检查，以个案查纠扩大类案整改效果，为规范实施行政检查提供明确指引。

经调查核实，涉案2名辅警独立实施行政检查情况属实。县政府行政执法监督局依法制发《行政执法监督意见书》，要求县公安局举一反三，系统治理。县公安局运用监督执纪第一种形态，对交警大队负责人及2名辅警进行了谈话提醒和批评教育。同时，按照“扫码入企”要求，由具备行政执法资格的人员申请、出示检查二维码后入企检查，实现执法检查全程留痕、全程监督，从源头上防范乱检查问题。

无执法资格人员违规独立开展执法活动乐鱼体育app下载，违反行政执法行为合法性的基本要求。《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》规定：“严禁未取得执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人员实施行政检查。”“实施行政检查时，执法人员要主动出示执法证件，人民警察要出示人民警察证件。”本案中，县政府行政执法监督局查阅台账，精准发现辅警违规独立实施行政检查的问题，督促县公安局对交警大队负责人及涉事辅警作出处理，明确了执法辅助人员与正式执法人员的权责边界，倒逼执法部门强化内部人员管理与资格审查，杜绝辅助人员独立执法。同时乐鱼体育app下载，运用“扫码入企”破解症结，从事前申请、事中规范、事后评价三个方面，全方位推动行政执法检查效能提升。

2025年3月，内蒙古某矿业公司向自治区规范涉企行政执法专项行动工作专班反映，该公司位于某市的2个下属企业，2024年共接受市、县应急管理部门各类行政检查和指导44次，接待检查人员336人乐鱼体育app下载，严重影响企业正常生产经营。工作专班对该问题线索挂牌督办，自治区政府行政执法监督局与当地市政府行政执法监督局依法共同开展监督。

两级政府行政执法监督局组成工作组，深入了解有关情况。经调查核实，企业反映问题属实，市县两级应急管理部门缺乏统筹协调，存在检查流程优化不足、能联合检查未联合、检查频次偏高的情况。市政府行政执法监督局制发督办函，责令市应急管理局立即整改。市应急管理局迅速落实，加强工作统筹，实施“综合查一次”，从源头上减少重复检查。2025年以来，全市应急管理部门对同类企业的行政检查频次较2024年同期降低33%，问题发现率提高29.6%。

入企检查频次过高、人数过多，随意检查等问题严重干扰企业正常生产经营节奏，增加了企业经营成本，企业反映强烈，是规范涉企行政执法专项行动重点整治的突出问题。本案中，内蒙古自治区专项行动工作专班挂牌督办，区市两级政府行政执法监督局上下联动、共同发力，有效回应企业关切，查实存在的问题，督促相关执法部门积极完成整改，指导其制定长效举措，提升行政检查质效。该案体现了强化层级联动监督对推动执法模式优化、纠正执法偏差、规范执法部门履职的重要作用。

市政府行政执法监督局积极指导市生态环境局进行整改、健全相关制度，共同向该市党委、政府汇报相关工作情况。该市党委、政府高度重视，针对市生态环境局自查发现的问题，推动全市行政执法部门举一反三，全面规范涉企行政检查。市政府行政执法监督局按照工作部署，推动全市建立行政检查事项清单制度，整合检查事项和检查内容，落实检查计划备案制度，指导行政执法部门合并相近检查任务，推行“综合查一次”，实现一次入企、全面核查。2025年上半年，该市涉企行政检查次数较2024年同期降幅达50%，问题发现率提高了21.4%。

党政领导的高度重视与统筹推动，是专项行动从个案整改上升为全域治理，系统破解涉企行政执法问题的关键保障。本案中，市生态环境局及时自查整改过度检查问题，展现出执法部门自我纠错的责任意识；市政府行政执法监督局在做好个案指导的基础上，联合市生态环境局向市党委、政府专题汇报，以个案促规范，推动全市执法部门全面规范涉企行政检查工作乐鱼体育app下载，实现“整改一案、规范一地”的良好效果，为各地建立健全“党政统筹+部门联动+制度完善” 工作模式，整治执法乱象提供了可复制的实践经验。

县政府行政执法监督局在与执法人员谈话中得知，县消防救援大队通过微信工作群下达“月度指标”，要求各街镇必须完成“行政处罚不少于2件、罚款金额不少于2000元”的硬性任务，并设置“群接龙打卡+月末通报”的考核要求。据此，县政府行政执法监督局向县消防救援大队出具《行政执法监督意见书》，要求其立即取消处罚数量、金额考核要求，纠正以罚款为目的的执法导向，规范考核指标体系，杜绝以罚代管、执法不规范不严谨等问题。

设定罚没指标，背离行政执法初衷，严重影响行政执法的严肃性与权威性，损害政府公信力。《国务院关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》明确要求，严禁下达罚没指标。本案中，某县政府行政执法监督局敏锐察觉行政处罚案件的异常特征并深入调查，监督县消防救援大队限期整改，从根源上杜绝此类问题再次发生，有力纠正错误的执法导向，彰显了行政执法监督在主动发现和纠正执法偏差、推动严格规范公正文明执法等方面的重要作用。

经调查核实，2025年4月7日，县交通运输局某治超站执法人员曹某、执法辅助人员汪某等人巡查时发现某货车超载，在执法人员不足2人、未出具行政处罚决定书的情况下，曹某对司机处罚款2100元。罚款由汪某微信代收，并且没有出具财政部门统一制发的专用票据，罚款直至4月15日才上缴财政账户。曹某等人的行为违反行政处罚法关于行政处罚的程序以及罚款收缴方式等规定。县政府行政执法监督局依法责令县交通运输局限期纠正违法行为，深剖问题根源，制定切实整改措施，并同步将问题线索移送至县纪委监委。在县政府行政执法监督局的监督指导下，县交通运输局暂扣曹某行政执法证件，并按照县纪委监委意见，对曹某进行批评教育，责令其深刻检讨。同时，在全局开展警示教育和专题培训，提升行政执法人员规范意识，防止此类问题再次发生。

交通运输领域行政执法直接关系货车司机等群体的合法权益。本案中，县交通运输局行政执法人员的行为，违反了多项行政执法基本要求，既侵害了群众的财产权与知情权，也破坏了行政执法的严肃性与公正性。县政府行政执法监督局接到群众反映后迅速核查、精准定性，依法责令交通运输局限期纠正，维护群众合法权益，并将问题线索移送纪委监委，形成监督合力。同时，推动全县建立健全配套机制乐鱼体育app下载，明确执法人员的权责边界与责任后果，以制度建设实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

经调查核实，该公司经催告，已于期限内补缴水土保持补偿费，符合《山东省水行政处罚裁量基准(2023年修订)》明确的违法行为轻微的情形。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，该公司违法行为轻微并及时改正，而且没有造成危害后果，应当不予行政处罚。县综合行政执法局认定事实不清，县政府行政执法监督局督促其及时纠正，对该公司作出不予行政处罚的决定。

对“事实认定”与“过罚相当”的把控，是衡量行政执法规范化水平的关键标尺。本案中，县综合行政执法局违法事实认定不清，法律适用把握不准，在企业符合不予处罚的法定情形时，仍要对企业进行处罚，削弱了企业对执法公信力的认同。县政府行政执法监督局督促县综合行政执法局及时纠正执法偏差，避免因事实认定疏漏导致执法失当，维护了企业合法权益，为营造“宽严相济、公正透明”的法治化营商环境提供有力保障。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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