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软件特色

【视频】

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2025年国庆、中秋节日期间，云南省公安机关认真贯彻落实省委、省政府和公安部系列部署要求，各地各部门严格落实领导“双带班”和24小时值班制度，主要负责同志坚守岗位、靠前指挥，聚焦节日安保任务，以高站位、严要求、实举措，全力抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为群众欢度佳节营造安全稳定的社会环境。

【多元】

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在前不久的《言短意长｜各县市正加快应对即将到来的人口结构变化》一文中，我曾这样写道：国内即将到来的人口结构变化就是各年龄段人口在总人口中的比例将会呈现此消彼长的趋势，简单而言就是出生人口减少、老龄化程度会提升。人口结构变化了，公共服务和公共政策自然也要随之调整。公共政策的调整还要未雨绸缪，真等到人口结构变化了再调整，那就来不及了。从目前各地披露的信息来看，各县市已经在加快根据即将到来的人口结构变化谋划调整方案了。

比如，9月23日，枞阳县白梅乡政府发布《关于〈枞阳县白梅乡村规模优化调整建议〉的公告》称，统筹考虑白梅乡地域、人口、村规模等因素，结合实施乡村振兴战略、城镇化进程等实际情况，按照便于自治、便于管理、便于服务的原则，拟在11月30日前对相关村规模进行优化调整。具体调整方案涉及6个村，包括：大岭村、东山村合并，新设立村命名为大岭村；岩前村、黄石村合并，新设立村命名为白云岩村；小街村、翼青村合并，新设立村命名为青口畈村。

比如，大岭村户籍人口1535人（常住不足400人），东山村户籍人口2404人（常住约700人），均面临劳动力缺乏、发展动力不足、“空心化”严峻等问题。不到400人的常住人口，还设立一整套的村“两委”班子，确实会加重基层财政的负担。现在交通、通讯都很发达，自然可以延伸村“两委”管理、服务的半径，根据人口变化调整基层行政区划只是时间问题。

在“适应新的人口环境和条件”这一部分，仇保兴文章指出，部分小城镇人口流失，是区域人口增减分化的显著表现之一金沙入口，不仅会增加大城市负担，也会削弱小城镇的“三农”服务功能。可对部分小城镇进行改造，提升产业、形态、人文和服务特色；推动大城市医院学校定向兼并小城镇医院和中小学，提升公共服务质量；探索公务人员与常住人口比例式削减的安排，将财政资源更多用于民生保障。

【互动】

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中新网南京10月9日电(胥林花 蒋雯)近日，华东(长三角)地区世界安宁缓和医疗日联席活动在南京举行。江苏省安宁疗护服务技术指导中心主任、江苏省肿瘤医院副院长周国仁介绍，依托三级医院的专业支撑，江苏已构建起“医院-社区-家庭”三元联动模式，形成覆盖医院、社区、居家和医养结合机构的完整安宁疗护服务网络。

标准建设是保障服务质量的基础。由江苏省肿瘤医院和江苏省安宁疗护服务技术指导中心牵头制定的《安宁疗护服务规范》省级地方标准，明确了服务原则、对象、流程、内容及质量控制要求。通过推进规范化病房建设和定期专题研讨，江苏持续推动安宁疗护服务“高标准落地”。目前，全省从事安宁疗护的专兼职医务人员已达4400余人金沙入口，各试点城市还组建了指导中心(质控中心)和专家库，汇聚医疗、护理、心理、营养、社工等多学科专业人才。

在服务特色方面，江苏聚焦患者与家属的核心需求，通过镇痛药物静脉给药滴定实现精准控痛，运用尊严疗法缓解患者心理压力，开设多学科联合门诊提供综合诊疗方案；同时提供倾听陪伴、心愿达成、家属支持、社工介入等个性化服务，让安宁疗护更具温度。以江苏省肿瘤医院为例，该院全年开设的安宁疗护多学科门诊因能提供全方位、个性化诊疗方案而广受好评。

周国仁强调，安宁疗护绝非简单的“临终关怀”金沙入口，更不是放弃治疗，而是通过多学科协作为患者提供身体、心理、精神的全方位照护，其核心是“控痛苦、提质量、保尊严”。他进一步阐释，安宁疗护实践主要围绕症状控制、舒适护理、心理与人文关怀三大重点。同时他呼吁，希望更多专业人士加入这一领域，共同推动温暖事业的发展。

【极速】

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近期召开的国务院常务会议，部署进一步促进民间投资发展的措施，明确提出要“拓宽民间投资空间，支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资”。新兴服务业是以创新为驱动、以技术为支撑的知识密集型现代服务业态，主要涵盖软件服务、信息服务、科技推广、检验检测等领域，具有高技术含量、高附加值、高成长性等特征。当前，我国经济增长动力正从传统模式向创新驱动加速转换，新兴服务业正成为孕育新质生产力的关键载体和经济增长的新引擎。会议强调要通过“扩大准入、打通堵点、强化保障”三大举措，切实增强民营企业投资意愿和能力，在经济增长动力转换的关键阶段，推动民间资本更多进入新兴服务业，既能为实现中国式现代化注入新动能，又能满足人民日益增长的多样化、高品质服务需求。

当前，我国新兴服务业已成为民间投资的热点领域，呈现爆发式增长态势。2025年前8个月金沙入口，高技术服务业中，信息传输、软件和信息技术服务业民间投资同比增长26.7%，科学研究和技术服务业民间投资增长17.6%，远超传统服务业增速；第五次经济普查显示，各大新兴服务业的营收实现快速增长。通过加快推进服务业制度型开放、纵深推进全国统一大市场建设，并持续优化营商环境，将进一步激发新兴服务业领域的民间投资活力。

打通堵点，畅通新兴服务业要素流动的体制机制通道。投资落地后的运营效率，取决于市场循环是否畅通。数据要素流通、知识产权保护、专业人才培养等等，都是需要关注的重点方面。例如，近年来，成都通过“蓉漂人才计划”、人才安居工程、青年人才驿站等系统性政策，构建了“近悦远来”的人才生态，进一步强化了人才吸引力。只有当数据、知识、人才等关键要素自由流动时，新兴服务业民间投资才能实现高效运转和可持续回报。

投资信心源于稳定的政策预期和有效的风险分担机制。对于技术迭代快、市场不确定性高的新兴服务业项目而言，尤其需要强有力的制度保障来化解“敢不敢投”的后顾之忧。一方面，完善风险共担机制，设立由政府引导、多主体参与的产业引导基金，为重点领域的初创企业提供长期资本支持，更有利于培育突破性技术创新。深圳等地探索的“宽容失败”科技风险共担机制，有效降低了信息技术服务领域创业者的试错成本。

另一方面，优化政务服务环境，以更高水平政务服务给予新兴服务业民间投资项目支持。例如，上海临港新片区对生物医药研发服务企业实施“白名单”制度，简化审批流程，加速缩短项目落地时间。《中华人民共和国民营经济促进法》的出台，更是在法律层面鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用，禁止设置针对民营企业的歧视性审批条件，明确民营企业的知识产权、经营自主权受法律保护，为民营科技企业创造了良好的发展环境。

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