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【视频】

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央广网北京10月13日消息(总台中国之声记者韩雪莹)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，近日，网上流传“药监局批准药品超15万个，医保目录只纳入了3159种，仅占2%”的消息，引发社会关注。对此，国家医保局发文称，这种说法把基于不同统计口径的数据混为一谈、粗暴比较，刻意压低目录内药品数量占比，是明显错误的。那么，医保可报销药品占比究竟该怎么算？若按同一统计口径换算，医保目录内药品在全国市场有销售记录药品中到底占比多少，能否满足患者需求？

由此可知，“医保可报销药品占比”绝不能粗暴地用3159/150000来得到2%的计算结果。如果我们把“度量衡”统一，即对医保目录内3159种药品的批准文号进行换算，国家医保局发文明确，其批准文号超7万件，约占全国市场有销售记录药品的63%。东南大学医疗保险与社会保障研究中心主任张晓告诉中国之声，在明晰两种不同的统计概念外，还要充分意识到，药品的发展、管理和临床使用，都有一个动态更新的过程。

张晓说：“如果从《中国药典》的修订来看，很多药品已经升级迭代，现在有一种说法叫‘老药新用’，有些药品的适应症也发生了变化。而从药品的临床使用来看，临床指南中每一个一线用药、二线用药都是通过大量的临床循证医学结果来确定的，并且也在不断修订，并不是治疗某个疾病的过程中这一类药都可以用，实际上临床指南会提供选用，有些药品的毒副作用、不良反应逐渐多了，慢慢就‘退居二线’，或者有新的药品把它替代了。这些药品临床都不太使用了，还要算在医保目录中吗？医保是要从临床的安全性、有效性、经济性、创新性上综合考虑政策价值取向的，要达到一个最好的效果。”

据了解，国家医保局已连续7年开展药品目录调整工作，累计将835种药品新增进入国家医保药品目录，同时438种疗效不确切或易滥用、临床已被淘汰、长期未生产供应且可被其他品种替代的药品被调出目录。在2024年的调整中，进入和调出的药品数量分别为91种和43种。展宏普表示，3159种国家医保药品涵盖了绝大多数临床所需药品，特别是对癌症等重大疾病的保障水平持续提升。

展宏普进一步说：“国家基本医疗保险用药坚持‘保基本’的功能定位，坚持尽力而为、量力而行。药品目录的遴选原则，坚持以满足疾病防治基本用药需求为核心，兼顾临床必须与经济性。比如国家规定百家乐谱APP，主要起滋补作用的药品，含国家珍贵、濒危野生动植物药材的药品，保健药品，预防性疫苗和避孕药品等，就不纳入国家医保药品目录。医保药品目录执行二十多年来，从药品数量上看呈逐年增加趋势，特别是一些临床效果好的贵药、创新药，通过国家谈判也逐步纳入医保支付范围，总体上能够满足参保患者基本用药需求。”

在张晓看来，历经不断调整，医保目录内药品质量和结构明显优化，费用水平更加合理，保障水平明显提升。那么，对于“现行医保目录内药品约占全国市场有销售记录药品的63%”，这一数字未来还将如何变化？张晓强调，所谓占比高低与保障水平之间并非正相关，医保政策的制度设计是保证基本用药，考虑到基金的承受能力和整体社会负担，要明确保险的目的是把风险分散，因此百家乐谱APP，“保基本”有边界，实现真正的结构优化比关注占比数字本身更有实际意义。

【多元】

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高原的冬日，寒风凛冽。今年年初在海北藏族自治州、玉树藏族自治州等被救助人户籍地，一股司法的暖流正在悄然流淌，温暖着许多因案件陷入困境的家庭。西宁市城西区人民检察院将国家司法救助工作作为化解社会矛盾、彰显司法公正、传递司法温度的重要抓手，取得了显著的社会效果和法律效果。近年来救助案件当事人25人，共发放救助金73万元。

转变理念，从“等案上门”到“带案下访”。改变以往当事人提出救助申请的模式，主动出击，建立内部线索移送机制。城西区人民检察院领导亲自带队，深入基层，带案下访、走访摸排。检察官们的足迹遍布农牧区，他们翻山越岭，主动寻找因犯罪侵害而生活陷入急迫困难的被害人及其家属，确保不遗漏任何一个需要救助的对象。在玉树州杂多县、海北州刚察县、门源回族自治县等被救助人户籍地百家乐谱APP，检察官们克服高寒缺氧的困难，详细了解被害人家庭的实际损失和生活困境，将司法救助的政策送到百姓家门口。

多元联动，“简易听证+领导包案”高效化解矛盾。为提升救助效率和效果，化解因案产生的矛盾纠纷，城西区人民检察院通过公开透明的程序，现场释法说理，既提高了救助决定的公信力，又有效疏导了当事人情绪，促进了案结事了人和。对于重大、疑难、复杂或矛盾冲突较为突出的案件，由院领导亲自包案，牵头负责，一抓到底，确保救助工作落到实处，矛盾得到实质性化解。

【互动】

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深圳市德远投资有限公司基金经理伍周向第一财经记者表示，预计11月1日再决定是否加征关税，大概率是双方谈判前施压、增加谈判筹码，对市场影响来看，预计关税2.0版本市场跌幅小于4月7日的关税1.0版本；市场下跌也不失是低吸涨幅不大的优质股票的时间窗口，A股港股很多将延续自身的调整周期，调整后又将迎来新上涨周期。

【极速】

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推介会现场启动了“清新福建”全球创意推广计划。届时，全球知名艺术家福建创作计划，将与“清新福建”全球文旅推介官认证计划以及“小马可·波罗”福建文旅推介官全球招募计划形成联动，构建起“艺术家+推介官+青年使者”的全球传播矩阵。现场为全球知名艺术家代表——美国歌剧演唱家卡拉·卡纳莱斯，意大利视觉艺术家、导演恩里克·卡斯蒂列尼，“清新福建”全球文旅推介官代表——环球旅行自媒体博主杨宝迪和自媒体博主于中美颁发证书，共同开启一场“清新福建”的国际文旅交流新航程。

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