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【视频】

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这一概念绝非标语，而是国家主导的价值链升级计划。量子计算、生物制造、氢能等高科技领域正迎来前所未有的投资热潮。预计今年研发预算将创历史新高。这不仅关乎与西方的竞争，更重要的在于保障中国国内经济安全，为日益城市化、受教育程度不断提高的劳动力创造高质量就业岗位。推动半导体和人工智能领域的自主已成为重要支柱，这反映了优先考虑长期韧性而非短期市场波动的政策耐心。

本届两会最值得关注的进展，或许是聚焦中国消费者。据报道，“十五五”规划可能将提升居民消费率列为目标。为实现这一目标，重点正转向“银发经济”和“低空经济”等领域。通过加强社会保障、鼓励服务消费，中国正努力构建更具韧性的国内市场，使其不易受全球贸易周期和外国关税的影响。这种内部再平衡将把庞大人口数量转变为经济需求的主要引擎，而不仅是全球装配线。

这种转向的国际影响深远。高质量发展的中国经济为全球经济带来新的机遇。更加稳定、以消费为导向的中国经济不仅对自身有益，对于目前正在寻找新增长引擎的全球经济而言，也是必要的支撑。中国强调共建“一带一路”高质量发展，中企推动“新三样”——电动汽车、锂电池和光伏产品——出口。对全球南方国家而言，中国不再只是原材料买家，而是逐渐成为数字基础设施和绿色能源领域的重要合作伙伴。

后世回顾历史，2026年或许将是中国开始平衡强大生产力与充满活力的国内社会的一年。新蓝图将聚焦效率、创新与民生福祉。更稳定、更注重消费的中国，不仅造福本国人民，也是当前正寻找新增长引擎的全球经济的一个锚点。这个国家对未来有头脑清晰的认知，准备好在21世纪成为产业领军力量。(作者伊姆兰·哈立德是地缘战略分析师和国际事务专栏作家，乔恒译)

【多元】

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革至尊平台app，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出至尊平台app，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

【互动】

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当前，全球灾害形势复杂严峻，极端天气灾害趋多趋强。我国作为世界上自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，直接威胁人民群众生命财产安全，影响粮食安全、经济安全和社会安全大局。基层是防灾减灾救灾的“最后一公里”，既是主战场、主阵地，也是能力建设的薄弱环节，唯有把防线筑在基层、把能力强在基层，才能从源头防范化解灾害风险，牢牢守住安全底线，守护万家安宁。

“十四五”时期，我国坚持人民至上、生命至上，着力推进基层防灾减灾救灾能力建设，成效显著、亮点突出。风险防控上，推动公共安全治理向事前预防转型，自然灾害领域实现年均受灾人次、因灾死亡失踪人数和因灾直接经济损失占国内生产总值比重“三个下降”，较前5年分别下降36.0%、22.9%、39.0%；体系建设上，建成国家应急指挥总部，实现省、市、县三级应急指挥部24小时音视频联通，构建起上下贯通、协调联动的应急指挥体系；队伍建设上，全国新建城市消防站3538个，政府专职消防员达25.5万人，基层应急救援力量体系日趋完善。

【极速】

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会上披露，2025年四川转移输出农民工2601万人，其中省外就业1032万人、省内就业1569万人，实现劳务收入7612亿元，农民工就业形势总体稳定。从就业分布来看，省外就业主要集中在长三角、珠三角地区，排名前三的省份是广东、浙江、福建；省内就业主要集中在成都片区和川南片区，排名前三的市是成都、绵阳、宜宾。就业领域则以制造业、建筑业及其他服务业为主。

全晓锋介绍，今年春节前后，四川各地抢抓农民工返乡返岗有利时机，集中开展了“春暖农民工”“春风行动暨就业援助季”等专项行动，为农民工返岗复工保驾护航。截至2月27日，四川共举办各类招聘活动2821场，发布岗位133万个；开展技能培训487场2万人次；开行专车专列专机6696趟(次)，输送29万人。目前，四川农民工正陆续返岗复工。

接下来，四川将从四个方面进一步促进农民工就业。首先是通过“真金白银”的投入，激发各类主体促进农民工就业创业的积极性。四川将落实《促进农民工就业增收六条政策措施》，对组织50岁以上大龄农民工跨县稳定就业的经营性人力资源服务机构、劳务专合社、劳务经纪人，按每人100元的标准给予奖补；对作用发挥突出的驻外农民工服务站，给予10万至50万元奖补；对优秀农民工返乡创业项目，给予4万至20万元奖补。

同时深化与劳务需求大省的协作，不断拓宽省内外就业空间。四川将巩固拓展与广东、浙江、福建等14个省份的劳务协作，健全有组织劳务输出机制，依托遍布全国的1125个驻外农民工服务站，为川籍务工人员提供就业帮扶；大力挖掘省内就业潜力，聚焦县域富民产业和重点工程项目，积极推广以工代赈方式，充分发挥县乡村三级劳务服务体系作用，促进农民工就地就近就业，实现顾家增收两不误。

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