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【视频】

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在湖北省鄂西武陵山区深处，鹤峰县五里乡静卧其间。全乡382平方公里的辖区山峦叠嶂、村落分散，“望山跑死马”的地理格局，不仅拉长了出警半径、制约了风险感知灵敏度，也给矛盾纠纷排查化解与治安秩序维护带来现实挑战，对公安机关的响应效能与治理韧性提出了更高要求。近年来，湖北省恩施州鹤峰县公安局五里派出所牢牢把握“派出所主防”的职能定位，深入践行新时代“枫桥经验”，坚持以党建为引领、以共治为路径、以科技为支撑，积极探索契合山区实际的警务运行机制，着力推动矛盾纠纷源头化解、风险隐患前端防控，在鄂西崇山峻岭间，逐步铺展出一幅“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层善治新画卷。

2024年，五里乡党委政府出台《五里乡矛盾纠纷化解“提质”工作方案》，明确“党委领导、政法协调、部门协同、公众参与”的共治框架，创新构建“1+4+N”联动治理体系——以1个乡综治中心为统筹核心，整合派出所、法庭、司法所及相关职能站所4方专业力量，广泛吸纳乡贤、村干部、热心群众等N类社会力量参与基层治理。在此基础上，建立“双交办、双督办”工作机制：复杂矛盾由综治中心同步向相关行政单位和派出所“派单”，双方党组织跟踪问效，并引入群众代表评议沙巴体彩，确保责任落地、闭环管理。

村民老刘与邻居的宅基地纠纷化解沙巴体彩，正是这一机制高效运转的缩影。驻村辅警在日常走访中发现纠纷隐患后第一时间上报，乡综治中心迅速下发“交办单”，送达乡自然资源和规划所、派出所。自规所技术员现场勘测界定权属，民警联合村干部上门调解，仅7天双方便握手言和。“责任边界清晰了，推诿扯皮没有了，矛盾化解效率自然大幅提升。”参与调解的党员感慨道。

2024年初，金钟村驻村辅警张丽在走访中发现，村民徐某、戴某因情感与经济纠纷导致矛盾升级。派出所立即启动联调机制，联合综治中心、司法所、法庭及村委会组成专班，运用“法、理、情”融合的多元调解方式，讲法律明底线、讲道理释心结、谈感情促和解。经过多轮耐心沟通，最终促成双方达成“分期付款、车辆代管”的调解协议。为巩固成效，专班坚持每月回访跟进，该纠纷于2025年底实现彻底化解。

2025年7月中旬，派出所接到茶农陶某远报警，称其使用新购化肥后茶树出现黄叶，怀疑化肥存在质量问题，在与经销商多次协商未果后矛盾激化。民警迅速赶赴现场，固定证据并初步核查经销资质后，立即依托“1+4+N”联调机制，协调乡镇农业服务中心派遣技术人员前往茶园勘查。经农技人员现场诊断，确认茶树黄叶系感染“失心病”所致，与化肥无关。在民警现场协调与农技人员专业解释下，陶某远逐渐消除疑虑，经销商也主动表示愿意提供后续种植指导，一场可能激化的纠纷在专业支撑与耐心沟通下得以迅速化解。

正是秉持“小案不小办、轻案不轻视”的原则，五里派出所将一个个潜在风险化解在萌芽、处置在源头，逐步构筑起“主动创安、源头治理”的坚实防线。为激励基层矛盾纠纷化解工作，五里乡人民政府专门设立“平安基金”，对在基层治理、矛盾化解中表现突出的个人和集体给予奖励。2025年以来，已累计发放奖励资金4.4万元。工作成效清晰可见：2025年全乡共成功化解各类矛盾纠纷135起，化解率达95%，未发生一起“民转刑”案件，乡村平安底色愈发浓厚。

2025年10月，紫荆村村民翁某家中4株名贵紫薇树在深夜被盗，焦急万分的翁某第一时间向派出所报案。接警后，民警迅速调取案发周边监控录像，很快锁定一辆可疑三轮车，通过视频循迹追踪和村干部协助排查，仅用4小时便成功锁定嫌疑人沙巴体彩，追回被盗紫薇树并及时送还翁某手中。激动不已的翁某专程送来“破案神速”锦旗表示感谢。

“智慧警务”的价值不仅体现在案件侦破上，更在于主动预警防范。派出所依托公安大数据平台，定期分析辖区警情数据，精准预判纠纷高发区域和时段，指导巡逻力量开展“靶向巡逻”；通过视频巡查实时监测辖区重点部位，及时发现人员聚集等异常苗头，提前介入疏导，实现从“被动应对”到“主动预警”、从“盲目巡逻”到“精准布防”的根本性转变，大幅提升了基层治理的精细化、智能化水平。

【多元】

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“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，“十五五”时期经济发展的程度直接影响到2035年“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”的实现，这一时期也是国际政治经济格局深度变化期，经济发展核心在于，需求端坚持内需主导，供给端坚持科技创新和产业创新深度融合，同时重视防范化解风险，以内部的确定性应对外部的不确定性。

值得注意的是，“十五五”规划建议将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的首位。中国信息通信研究院副院长王志勤认为，“十五五”关键窗口期已至，要立足国情科学谋划、统筹发力，以前瞻系统布局为引领、前沿技术突破为驱动、企业为主体、创新要素融合与前瞻治理为保障，下好先手棋，走稳赶考路，持续推动我国未来产业实现新突破。

提振消费也将成为宏观政策发力的重要着力点。德意志银行大中华区首席经济学家熊奕表示，提振消费依然是今年宏观政策的首要任务，而激发服务消费潜力将是重中之重。通过破除各类服务业供给限制、丰富和升级消费场景、完善休假制度以增加居民闲暇时间等一系列政策组合拳，我国居民在休闲、旅游、健康、养老等领域的消费潜力有望得到充分释放。

投资“见物”更“见人”体现为投资最终的实物工作量将对改善民生起到至关重要的作用。国家发展改革委国家信息中心研究员魏琪嘉认为，在推进民生实事落地过程中，三个因素需高度关注。一是政府财政支出结构。在支出“总盘子”基本恒定的前提下，优化支出结构，向民生领域有重点、有方向地倾斜。二是前瞻性谋划。民生领域的很多事项都与周期因素密切相关，既需要立足当前，更需要着眼长远。三是做好普惠性、基础性、兜底性民生建设投入。

“从自身发展来看，新一代人工智能将带来经济发展新增量。”中国电子信息产业发展研究院未来产业研究中心所长蒲松涛表示，大模型和智能体有望催生新业态，预计未来几年，以信息服务为主流的大模型服务将进一步走入人类生产生活中，成为新型的服务业态。此外，数字人、智能系统等“软智能体”有望带来全新的人工智能服务体验；AI汽车、人形机器人等“硬智能体”也正在从实验室走向实际应用，人形机器人在家政服务、工业制造等领域的应用备受关注。

人工智能与千行百业更深融合，将让技术变量成为产业增量、让场景优势转化为竞争优势。中国工业互联网研究院智能化研究所所长顾维玺认为，要把人工智能作为发展新质生产力的关键引擎，深化“人工智能+”融合应用，面向制造业、农业、服务业以及民生服务、城市治理等重点领域，拓展规模化应用场景，以场景创新带动技术迭代、产业升级和模式创新。构建需求牵引供给、供给创造需求的良性循环生态，强化供需撮合、项目孵化、投融资对接等一体化支撑，助力人工智能技术与实体经济深度融合，提升产业整体智能化水平。

【互动】

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陈永奇指出，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署沙巴体彩，是今年党的建设的重要任务，对于贯彻落实党的二十届四中全会战略部署，夯实党的执政根基，持之以恒推进全面从严治党意义重大。全省政法机关要认真学习贯彻习近平总书记关于开展学习教育的重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，高标准组织开展好树立和践行正确政绩观学习教育。

陈永奇强调，要提高思想认识，将此次学习教育作为加强政法队伍建设、改进政法工作的一项重要政治任务抓紧抓实，教育引导党员干部遵循客观规律、坚持实事求是，牢固树立“以人民为中心”的政绩导向，把人民群众的安全感和满意度作为衡量政法工作的根本标准，以实干实绩赢得人民群众的信任和支持。要严格对标对表，把“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求贯穿学习教育全过程各方面，坚持用好学查改一体推进这个抓手，在深学、真查、实改上下功夫、见成效，动真碰硬纠治盲目蛮干乱作为、“躺平”不作为等突出问题，着力完善制度、立好规矩，坚持开门抓学习教育，用心用情为群众排忧解难，让平安江西、法治江西成色更足，群众可感可及。要加强组织领导，层层压实工作责任，将学习教育与推动政法中心工作结合起来，与持续整治形式主义为基层减负结合起来，与开展“全省政法队伍作风建设年”活动结合起来沙巴体彩，强化实效导向，以政法工作新成绩和作风建设新成效检验学习教育成果，为奋力谱写中国式现代化江西篇章彰显政法担当和作为。

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刘结一：一是聚焦关键内容和环节，推动中共中央决策部署落实落地。针对优化营商环境、推进乡村建设、加强黑土地保护、促进体教融合、推进城乡公共文化服务体系建设等主题深入开展监督。以报告、提案、社情民意信息等方式向有关部门反映监督意见；邀请相关部门负责同志参加各类协商会议；主动跟进监督意见办理情况并向委员及时反馈，形成了有调研、有意见、有办理、有反馈的工作闭环，助推中共中央决策部署见行见效。

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