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编者按：乘势而上，阔步向前。2026年是“十五五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键起步期。开局即发力银河官网登录，各地动能澎湃，锐意进取。央广网特别策划推出《行稳致远开新局》，讲述过去五年来各地迎难而上、砥砺奋进的万千气象，呈现经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶背后的发展肌理，以走在前、作示范、挑大梁的责任担当和发展韧性，为“十五五”开好局、起好步凝心聚力银河官网登录，不断开创中国式现代化建设新局面。

2月21日，随着最后一批游客依依惜别，第二十七届哈尔滨冰雪大世界在璀璨灯火中圆满落下帷幕。回望这个冰雪季，园区内那座呈“山”字形的巨型冰建“冰灯启梦”尤为引人注目——每当夜幕降临，它时而金光流转，时而绿意涌动，如梦似幻，成为无数游客镜头中的焦点。“今年正好是‘冰天雪地也是金山银山’理念提出十周年，这座主塑正是以此为灵感创作的。”开园之初，工作人员孙泽旻向中外媒体介绍时，言语间满是自豪与深情。

距此十公里外，曾举办第九届亚冬会冰球比赛项目的哈尔滨冰球馆内，一场冰球友谊赛激战正酣。冰刀划过冰面的锐响、球杆击球的脆响、队员们的呼喊声与观众席的欢呼声交织在一起，洋溢着蓬勃的朝气与活力。以中国首个“双亚冬之城”哈尔滨为引领，黑龙江正将冰雪的“冷资源”转化为高质量发展的“热动能”，持续释放着令人瞩目的能量。

从冰雪热流涌动到科技浪潮奔涌，黑龙江以“冷资源”撬动“热经济”，以“新质生产力”赋能“大国粮仓”，一幅传统产业提质、新兴产业壮大、未来产业培育的现代化产业体系图景正在黑土地上加速绘就。“十四五”期间银河官网登录，黑龙江发展的质量更高、动能更强、后劲更足、人气更旺，为“十五五”时期推动黑龙江全面振兴取得新突破筑牢了发展基石。

在景区的商业街深处，饮品店老板王善永正调试着他新研发的特调饮品。“我在南方餐饮业打拼了十多年，当看到家乡冰雪旅游‘出圈’时，我意识到机会来了。”这位出生于1991年的牡丹江人，一年前退掉了南方收益稳定的店面股份，回到家乡重新创业。他的选择，折射出“十四五”以来黑龙江系统性冰雪产业布局所激发出的市场信心。

这股由冰雪催生的产业热浪，正向制造端延伸。在同江市，雪地摩托生产车间里机器轰鸣，工人们正在组装一台大功率雪地摩托。“这款850CC的，第九届亚冬会时用作救援车，2025年出口了2000台。”技术员张春雪拧紧一颗螺丝，语气自豪。她指向一旁的设计图说，“下一代是无人驾驶，要让‘龙江智造’跑遍全球。”

科技的力量在广袤田野处处显现。在绥化市北林区，农机手们已经能够熟练地操作着搭载北斗导航系统的收割机，在田间高效作业。他们感叹，如今农机设备在北斗导航的指引下，行进路线精准，作业又快又好。北林区农业技术推广中心主任李连文蹲在智能农机旁，屏幕显示着农田的实时数据：“去年这块试验田玉米单产高出普通地块一成，秘诀就是精准作业。”目前，该区智能农机装备已达千台，三大作物机械化收获率100%。

2025年，黑龙江粮食生产交出亮眼答卷，成功实现“二十二连丰”，总产量达到1640.06亿斤，连续16年位居全国首位。与2020年相比，粮食产量净增131.9亿斤，约占同期全国粮食总增量的七分之一以上，相当于5年间为我国再造了一座“超百亿斤粮仓”。这背后，是良种覆盖、科技支撑与装备升级的全面发力：优良品种基本实现全覆盖，农业科技进步贡献率突破70%银河官网登录，农作物耕种收综合机械化率超过99%。

5年来，黑龙江的全国重点实验室由7家增加到16家，国家高新技术企业数量由1932家增至5040家。面向“十五五”，黑龙江正在谋划建设更多的国家重大科技基础设施，争创更多全国重点实验室等国家级创新平台，布局建设省实验室、省重点实验室等省级创新平台，力争打造全国有影响力的区域科技创新中心和产业科技创新高地、人才集聚高地银河官网登录，更好赋能新质生产力在黑龙江的加快发展。

【多元】

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一是安全和发展必须统筹好。去年山东高密一化学公司发生重大爆炸事故暴露出，涉事企业违规变更工艺技术，风险评估和危害辨识不到位，开车运行不到1个月就发生爆炸。还有的企业基础工作没做好，盲目赶工期，偷工减料、弄虚作假。比如，去年四川阿坝红旗特大桥垮塌暴露出，涉事的勘察公司没有完成设计规定的钻孔数量，却虚报完成，源头上埋下重大事故隐患。再有大家比较关注的，今年年初包钢这起重大事故，在事发前的一个半小时，蒸汽球罐就已经严重泄漏，但是为了不停止生产，企业派驻现场的两名监督员仍然强令继续施工，结果导致包括这两名监督员在内的现场施工的有关人员遇难。监督工作没做好，害了别人，也害了自己。还有一些地区盲目地承接不具备基本安全条件的高风险项目，为了追求所谓的发展，安全管理技术跟不上，也没有采取聘请专家、技术团队等必要措施，结果事故不断。这些都警示我们，发展和安全如同车之双轮、鸟之两翼，忽视安全不可能行稳致远，高质量的发展必须以高水平的安全作为基石。对人民群众生命安全必须绝对的、极端的负责，这也是树立和践行正确政绩观的内在要求。这是第一个教训。

第二个教训，安全责任链条必须拧紧拧实。刚才也通报了，近两年来银河官网登录，在一些行业领域深入开展“一件事”全链条的安全整治，效果很明显、事故也大幅度下降。但从发生的一些事故来看，一些地区和企业单位没有举一反三，在全链条整治上断了链、在各环节责任上断了档，安全生产责任压的不实。比如，去年河北隆化一个老年公寓发生重大火灾，暴露出事发前有关部门多次进行检查整治，但却一直没有发现违规使用夹芯彩钢板的重大隐患，消防控制室值班人员无证上岗的问题也没有纠正。辽宁葫芦岛去年发生的重大翻船事故暴露出，港口工作人员对船员配备不足、伪造证件“带病”出海的渔船长期放松监管，养痈遗患。还有的事故暴露出，对群众身边的隐患没有治理好，如去年辽宁辽阳一个饭店重大火灾事故暴露出，地方有关部门“只管合法不管非法”，致使涉事饭店私搭乱建长期没有解决；还有去年广东汕头的这起重大火灾也暴露出，长期以来“三合一”“多合一”“下店上宅”这样的突出的风险隐患一直摆在老百姓的身边，没有解决好。大家也关注到了银河官网登录，春节期间，江苏东海、湖北宜城连续发生烟花爆竹爆燃事故，造成了群死群伤，与节日气氛明显不相符。这表明一些地方在烟花爆竹管理上仍然存在严重漏洞，在燃放环节上没有把工作做实做细，元宵节即将来临，在这里也提醒有关方面严格落实“五个严禁、三个必须”，全面加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、包括回收处置等各个环节的安全监管，防止重蹈覆辙。

第三个教训，一些影响安全生产的顽瘴痼疾必须彻底根治。尤其是一些建设施工项目违法违规转包分包、单纯低价中标、层层“扒皮”等突出问题，在一些地方和单位没有彻底根治，有的还呈多发态势。去年青海尖扎大桥重大垮塌，这起事故暴露出，21份劳务合同中就有18份存在违法分包的问题，还暴露出在物资材料采购环节存在严重漏洞，几颗不合格的螺丝就造成了大桥垮塌、造成了16人丧生。今年江苏响水这起桥梁垮塌事故也是暴露出违法分包的问题，涉事的项目表面上是由最高等级资质的大企业承建，实际上施工的是“草台班子”，施工质量难以保证。去年昆明铁路这起重大事故暴露出，施工人员长期违章指挥，不顾调度行车指令，事发前多次组织施工人员提前入场作业，习以为常，这一次没有那么侥幸。道路运输行业去年没有发生重特大事故，今年春节期间也没有发生，但也确实发生了一些重大涉险事故，超速超载、疲劳驾驶、乘车人员不系安全带等老问题依然突出。以上这些问题听起来并不陌生，长期存在就表明是顽固问题银河官网登录，提醒各地区各有关方面抓紧从体制上、机制上、法规标准上研究推动解决。

当前，一些地方和企业单位开春即开工，复工复产集中，借此机会也提醒各地区、各有关部门和企业单位深刻吸取事故教训，不能把别人的事故当作“故事”来听，要紧紧抓住重大风险隐患，多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景，真正推动由一个点举一反三到“一件事”，由“一件事”举一反三到一个行业，再由一个行业举一反三到各个行业领域的各个方面、各个环节，都要进行全链条整治，牢牢把握安全生产工作的主动权，常抓不懈、长治久安。

【互动】

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“我们腊月廿三刚放假，初八就全员到岗。海外订单催得紧，必须争分夺秒。”天津东宸工艺品有限公司总经理苑广东一边检查节后首批产品的质量一边告诉记者。作为曹子里镇绢花制作传承人的家人，苑广东从电商渠道切入，将祖传手艺卖到了全世界，“别看我们春节也放了假，但全球市场的需求不等人，生产线一启动就得全力运转。”他的公司通过跨境电商，将绢花销往全球100多个国家，其中不少订单正等着节后发货。

“初八一开工，所有注塑机就全开动了。”在天津金满盈工艺品有限公司车间里，机器轰鸣声再次响彻。这家专注于枝杆和配件生产的企业，是产业链上的关键一环。公司负责人杨成利还有一个身份是拾棉庄村党支部书记，这位致富带头人介绍，仅他家企业就拥有价值超2000万元的模具，能快速响应下游需求，“我们节前储备了原料，节后一旦拿到新花样品，依托全镇完整的产业链，各家分工协作，能迅速将创新成品制作出来。”

【极速】

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董忠云指出，此时市场单边升值预期较强，企业远期购汇意愿本就偏低，较高的远期售汇业务外汇风险准备金率反而徒增企业的套保成本银河官网登录，客观上对人民币的升值形成了一定“支撑”，使得汇率偏离均衡水平的情况进一步加剧。因此，此次下调更多是顺应市场供求变化，合理退出前期为应对贬值而启动的逆周期措施，让外汇政策回归中性，抑制人民币单边过快升值。

董忠云则预计，未来一个季度，人民币汇率可能会呈现升值动能趋缓、双向波动特征增强的走势。短期内银河官网登录，受外部环境改善、美元周期性走弱以及中国经济基本面韧性支撑，人民币仍可能保持相对强势。但随着此次政策信号的释放，叠加央行后续可能运用的其他宏观审慎工具(如调整跨境融资宏观审慎调节参数或外汇存款准备金率)银河官网登录，市场非理性预期将趋于收敛，汇率将在新的均衡水平附近呈现更为明显的双向波动特征。

对于出口企业而言，董忠云强调，央行此次将外汇风险准备金率下调至0，释放了明确的政策信号，即推动市场进入一个相对的“平台期”，通过降低企业锁汇成本来平衡市场供求，引导人民币汇率回归双向波动的常态。在这一阶段，建议出口企业不宜再持币观望、博弈汇率单边走势，而应回归主营业务，通过合理的套期保值操作，确保主营业务利润不被汇率的大幅波动所侵蚀，实现稳健经营。(中新经纬APP)

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