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【视频】

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今年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。80年来，联合国这一当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，为维护和平与安全、促进经济社会发展发挥了不可替代的重要作用。如今，世界又一次站在历史的十字路口。重温联合国创立初心，重申对联合国宪章宗旨和原则的承诺，推动联合国在新形势下重振权威和活力，对于改革和完善全球治理体系，携手构建人类命运共同体具有重要意义。

这是播撒希望的80年。《发展权利宣言》明确规定发展权利是一项不可剥夺的人权，千年发展目标与2030年可持续发展议程绘制了全球共同发展繁荣的宏伟蓝图。极端贫困人口大幅削减，儿童入学率显著提高，公共卫生体系不断完善……这些提高人民福祉、促进国家发展的成就，标注着联合国事业的进程kok官方app下载，开创着全人类更美好、更和平、更可持续的未来。

这是凝聚共识的80年。联合国搭建了以国际法为基础的国际秩序框架，是全球治理的中流砥柱。数百项国际公约的签署，构建起从外交到贸易、从海洋到太空的规则体系；应对气候变化《巴黎协定》的达成、应对突发公共卫生事件的协调行动、描绘世界未来发展蓝图的《未来契约》等，彰显联合国在引领各国携手应对共同挑战的独特价值。

总部位于澳大利亚的经济与和平研究所发布“2025年全球和平指数”显示，59场国家间冲突正在发生，创下二战结束以来的最高纪录；联合国2030年可持续发展目标的期限仅剩5年，却仅有35%的具体目标按计划推进，近2/3的具体目标进展不足甚至出现倒退，全球8亿多人处于绝对贫困状态，约8.2%人口面临饥饿；多边主义根基遭到侵蚀，一些国家将多边机制视为纯粹的地缘政治工具，令国际法和国际规则权威性遭到质疑；恐怖主义、难民危机、跨国犯罪、重大传染性疾病等挑战层出不穷，国际社会面临的问题更趋复杂多元……有观点认为，当前国际秩序正处在二战以来最危险的时刻：联合国“失效”、国际法“失灵”、多边主义“失能”，让全球治理体系的“旧船票”难登当今时代的“巨轮”。

校准当下的方向，才能避免步入歧途。当今世界发生种种乱象，并不是因为联合国过时了，恰恰是因为联合国宪章的宗旨原则不断地遭到歪曲破坏。近年来一系列重大危机挑战一再警示世人，要想解决当今世界面临的问题，联合国的作用只能加强、不能削弱，联合国的地位必须维护，不能取代。“失败的不是《联合国宪章》，失败的不是联合国。真正决定其力量的，是会员国是否有决心捍卫它、追究违约者责任。”今年9月，在第八十届联合国大会会场，有识之士的声音清晰有力。

历史启示我们，多边主义、团结合作才是解决全球性难题的正确答案。面对变乱交织的国际形势，以联合国为核心的国际体系依然是人类进步事业的重要保障，以协调合作为基石的多边主义理念更是解决全球问题的最佳方案。联合国要发挥应有作用，关键在于广大会员国特别是大国应该秉持团结合作精神，把国际社会的共同利益摆在最前面，切实遵守宪章宗旨和原则，按照国际法和国际关系基本准则作出客观公正判断kok官方app下载，发挥积极正面作用。

要高擎多边主义的火炬。第八十届联合国大会将“携手共进”作为主题，正是为了重申对多边主义以及联合国宪章宗旨和原则的承诺。个别大国“退群毁约”“撤资断供”，阻挠安理会决议通过，联合国的集体行动能力必然受挫。真正的多边主义，不是搞“小圈子”政治，而是要坚持共商共建共享，以对话取代对抗，以合作共赢取代零和博弈。

要凝聚团结协作的力量。促进国际合作是联合国宪章重要宗旨，也是完善全球治理的必由之路。各国相互依存、命运与共，谁都不能独善其身，应加强团结协作，坚定维护联合国地位和权威，切实发挥联合国在全球治理中不可替代的重要作用。联合国安理会更应超越狭隘的地缘政治考量，秉持团结合作的精神，履行好联合国宪章赋予的职责，发挥好维护国际和平与安全的作用。

作为联合国创始会员国和安理会常任理事国，中国始终坚定站在历史正确一边，坚持真正的多边主义。追求和平安全的全球治理，坚持走和平发展道路，为推动热点问题解决发挥建设性作用；推进共同发展的全球治理，倡导普惠包容的经济全球化，推动高质量共建“一带一路”；倡导开放包容的全球治理，尊重文明多样性，弘扬全人类共同价值；践行多边合作的全球治理，全面参与联合国各领域工作，自觉承担自身国际义务，迄今已加入几乎所有普遍性政府间国际组织……中国永远是联合国可以信赖的伙伴，支持联合国在国际事务中发挥核心作用，共同为维护世界和平、促进发展繁荣挺膺担当。

【多元】

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【互动】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员姜婕）新人计划将已预订的传统婚宴改为旅行结婚，向婚庆公司提出退款申请时遭到婚庆公司拒绝。新人主张协议内容系格式条款，应属无效，要求全额退还5000元首付款。婚庆公司则主张新人擅自改变计划，属违约，拒绝全额退款。近日，北京市通州区人民法院审结了这起庆典服务合同纠纷案件，认定新人违约，判决婚庆公司退还小张和小王4000元。 新京报记者了解到，2023年9月，小张和小王在婚博会上与某婚庆公司签订《婚礼服务协议书》（以下简称《协议》）。《协议》约定：婚宴服务项目类型为“连理”，原价21900元，优惠后价格17000元，其中包含首付款5000元，中期款10000元，尾款2000元，婚礼日期及地点均标注为“待定”。“协议具体条款说明”部分载明：“婚礼服务方按照服务项目要求为新人提供所需服务。协议签订当日，新人方需交纳合同金额30%的首付款（含20%定金）；婚礼策划方案以及所有服务项目均确定后，不晚于婚礼前25日新人方需交纳不少于合同总额50%的中期款，如有新增产品费用，需同时交纳；余下20%尾款于婚礼前一天付清。”当日，小张和小王向婚庆公司支付首付款5000元。 2023年11月，小张和小王因计划将传统婚礼改为旅行结婚，遂向婚庆公司提出取消婚庆服务，并要求全额退还5000元首付款。婚庆公司提议双方共同寻找新客户转让订单。直至2024年4月，小张和小王未能找到承接订单的新客户，于是联系婚庆公司工作人员主张解除《协议》并协商退款事宜。 婚庆公司工作人员告知小张和小王，因个人原因取消服务需扣20%违约金（约3000元）。小张和小王则认为婚庆公司提供的《协议》系格式合同，应属无效，且婚庆公司没有任何成本支出，应全额退还首付款5000元。双方协商未果，小张和小王遂向通州法院提起诉讼，请求判令婚庆公司退还首付款5000元。 通州法院经审理认为，小张和小王明确向婚庆公司提出取消婚庆服务并主张退款，双方合同关系已于当时解除。合同解除不影响守约方请求违约方承担违约责任。小张和小王作为主动取消《协议》的一方，需承担相应违约责任。 该案中，“协议具体条款说明”中“协议签订当日，新人方需交纳合同金额30%的首付款（含20%定金）”可理解为“合同总金额的20%为定金”或“首付款的20%为定金”，因《协议》系婚庆公司提供的格式文本，法院依法采纳不利于提供格式条款的一方即婚庆公司的解释，即“首付款5000元的20%为定金”，核算定金金额为1000元。 法院认为kok官方app下载，给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金。本案中，因小张和小王违约，1000元定金不予退还；剩余4000元首付款，婚庆公司应予以退还。 判决作出后，双方均未上诉，该判决现已生效。编辑 彭冲 校对 张彦君

【极速】

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近日，戴浩告诉记者，他此前多次向郑州市卫健委咨询对赵国红的处罚结果。郑州市卫健委提供给他的《行政处罚决定书》显示，赵国红承认分别为包括戴浩在内的三人，在该医院以非医学目的开展了国家禁止类医疗技术“肢体延长术”临床应用。赵国红的行为违反了《中华人民共和国医师法》第二十八条第一款“医师应当使用经依法批准或者备案的药品、消毒药剂、医疗器械，采用合法、合规、科学的诊疗方法”的规定。

此外，赵国红为实施非医学目的“肢体延长术”，在《入院记录》等病历中虚构了患者的诊断；在这三名患者《术前讨论》中kok官方app下载，虚构手术指征和拟行手术方案；在《手术记录》中虚构“双膝关节截骨内翻矫正”的手术方式kok官方app下载，违反了《中华人民共和国医师法》第二十四条“医师实施医疗、预防保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写病历等医学文书，不得隐匿、伪造、篡改或者擅自销毁病历等医学文书及有关资料”的规定。

记者注意到，天眼查公开的处罚信息显示，河南省人民医院违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第二十条“医疗保障经办机构、定点医药机构等单位及其工作人员和参保人员等不得通过伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料，或者虚构医药服务项目等方式，骗取医疗保障基金”的规定，已经构成违法。

处罚事由为：2024年10月11日对河南省人民医院违规使用医保基金案立案调查。经调查，发现该院存在以下违规问题：1.伪造病历：患者戴浩、张某、马某宇术前检查显示“双侧膝关节内翻畸形”，上述患者住院病历入院诊断为“双侧膝关节内翻”；医院以“双侧膝关节内翻”为诊断虚构了患者戴浩、张某、马某宇的术前讨论、拟行手术方式、医嘱、手术记录以及相关病程记录。虚构医药服务项目：该院手足显微外科主任医师赵国红为患者戴浩、张某、马某宇实施了“截骨肢体延长术”，上述患者住院病历中手术方式显示为“双膝关节截骨内翻矫正术”。该院上述违法行为造成医疗保障基金损失金额逾15万元。

而关于鉴定机构拒绝的理由，根据他提供的两份《不予受理通知书》，其中一份显示，经审查，该案鉴定委托要求超出该所鉴定能力，根据《司法鉴定程序通则》第十五条第（五）项“鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力的”之规定，该鉴定所不予受理此次鉴定。另一家鉴定机构的《不予受理通知书》则载明：经审查，此案涉及疑难复杂，已超出我所鉴定能力。

他介绍，另有一家鉴定机构当时已经同意为他鉴定，但在他缴费并提供了病历材料后，也拒绝了他。该鉴定机构出具的《终止鉴定告知书》显示，根据相关文件所记载，河南省人民医院存在开展国家禁止医疗技术“肢体延长术”和伪造病历资料等情况。鉴于上述情况，根据《司法鉴定程序通则》第二十九条之相关规定，该鉴定中心决定终止此次鉴定工作。

《司法鉴定程序通则》第二十九条规定，司法鉴定机构在鉴定过程中，有下列情形之一的，可以终止鉴定，其中包含“发现有本通则第十五条第二项至第七项规定情形的”：委托鉴定事项超出本机构司法鉴定业务范围的；发现鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；鉴定用途不合法或者违背社会公德的；鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的；鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力的；委托人就同一鉴定事项同时委托其他司法鉴定机构进行鉴定的；其他不符合法律、法规、规章规定的情形。

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