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软件特色

【视频】

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随着专项行动不断深入，全国涉企行政检查数量大幅下降，精准发现问题水平有效提升OB体育手机版，为企业退还违法收费、依法变更或解除冻结账户，解决了一批企业关切的执法标准不一致、信用修复难等急难愁盼问题，动真碰硬整肃执法队伍纪律作风，依法查处一批执法不作为案件，将一批不具备执法资格、严重违规人员清除出执法队伍，并移送纪检监察机关追责，专项行动的成绩有目共睹。然而，我们也要意识到，专项行动从个案整改上升为全域治理，系统破解涉企行政执法问题乱象还需要久久为功。

为此，国务院办公厅在今年初发布《关于严格规范涉企行政检查的意见》，针对行政检查事项多、频次高、随意性大，以及任性检查、运动式检查、以各种名义变相检查等突出问题，提出10条要求。随即，规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开。这一行动就是要聚焦企业反映强烈的突出问题，精准监督，动真碰硬，加大纠治力度，推进严格规范公正文明执法，促进行政执法机关、执法人员依法履职，该严则严，当宽则宽，切实维护企业的合法权益，持续优化营商环境，促进经济社会高质量发展。

规范涉企行政执法专项行动聚焦纠治四类突出问题：乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题；违规异地执法和趋利性执法行为；执法标准不一致，要求不统一，加重企业负担的行为；滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、吃拿卡要、粗暴执法等违反执法规范要求的行为。这些问题涉及面广、危害性大，企业反映最为强烈和集中。此次专项行动能否取得成效，关键就在于这些问题能否得到真正的纠治。

但也必须看到，在某些地方、某些单位，对规范涉企执法、优化营商环境的重大意义仍然存在认识不足、行动偏差的问题。这些被公开的典型案例中，既有违反“严禁第三方实施行政检查”的规定，侵犯经营者权益，损害行政执法公信力的问题，也有无执法资格人员违规独立开展执法活动，违反行政执法行为合法性基本要求的问题；既有入企检查频次过高、人数过多，随意检查等行为严重干扰企业正常生产经营节奏，增加企业经营成本的问题，也有设定罚没指标，背离行政执法初衷，严重影响行政执法的严肃性与权威性，损害政府公信力的问题。这些典型案例，均发现甚至发生于规范涉企执法专项行动之后。这一方面说明此次专项行动的必要性，也从一个侧面凸显出规范涉企执法的难度不容小觑。

随着专项行动不断深入，全国涉企行政检查数量大幅下降，精准发现问题水平有效提升，为企业退还违法收费、依法变更或解除冻结账户，解决了一批企业关切的执法标准不一致、信用修复难等急难愁盼问题，动真碰硬整肃执法队伍纪律作风，依法查处一批执法不作为案件，将一批不具备执法资格、严重违规人员清除出执法队伍，并移送纪检监察机关追责，专项行动的成绩有目共睹。然而，我们也要意识到，专项行动从个案整改上升为全域治理，系统破解涉企行政执法问题乱象还需要久久为功。唯有对涉企行政执法乱象露头就打，并视情况进行重点督办或者提级办理，才能保持对问题查纠整改的监督力度；唯有不断通过约谈、通报、曝光等方式让纠治不力的地方醒一醒神，才能推动专项行动走深走实；唯有适时对整治效果进行阶段性评估，研究完善常态化监督机制，才能确保整治涉企执法乱象取得实实在在的成效。

【多元】

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当民众的注意力被鸡排哥的排队盛况吸引时，景德镇酒店供需失衡背后的城市服务短板、文旅规划漏洞等更值得关注的公共问题，却被淹没在流量狂欢中。还需警惕的是，平台正通过“造神”构建起新型的“算法权力”，将舆论资源的分配权牢牢攥在手中。从决定谁能被看见，到主导公众讨论的方向，平台早已不是中性的信息工具和渠道，而是隐形的“舆论领主”。

流量时代，不透明的算法既成为平台分配流量变现的工具，也为平台操纵舆论提供了便利条件。这种由资本驱动的流量分配，挤压了真正值得关注的社会议题的空间。舆论场不应成为算法黑箱操控下的秀场，透明规则与公共利益必须置于流量之上。此前，中央网信办启动的“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动，更直接将“算法向上向善服务缺失”列为整治重点，要求平台全面公示热搜榜单算法原理，提升榜单透明度和可解释性。

互联网是公共议题讨论的主阵地，舆论资源不该是平台手中随意变现的“筹码”，而应是服务社会、保障公益的“基石”。要破解舆论资源被裹挟的困局，不能仅靠平台的自我约束。一方面，监管部门需加快完善算法治理体系，健全算法机制机理审核，解决算法歧视、算法黑箱、算法霸权等伦理和法律问题。另一方面，地方政府应摒弃“流量饥渴症”，跳出“网红依赖”的短视思维，将有限人力物力投入到基于文化内核的长期品牌建设。更重要的是，民众需保持理性判断，不被算法牵走注意力。如此，多方合力才能让舆论资源真正流向关乎民生福祉、经济发展和社会进步的重要议题。

【互动】

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澎湃新闻注意到，最高法在二审审理中，并未局限于对单一检测报告的争议，而是开创性地采用了一套多维度的“综合认定”方法，主要基于以下四点进行判断：第一，名称核心要素相同：被诉侵权品种“紫水晶”、“雪玉”分别与授权品种“钜宝紫水晶”、“缤纷雪玉”的名称核心识别要素高度相似。法院明确指出，根据“一品一名”的植物新品种命名规则，品种名称在市场中具有区分功能，可作为同一性推定的重要依据。侵权方未能就其使用相似名称提供合理解释。

最高法指出，两案立足观赏花卉（蝴蝶兰）无性繁殖品种保护的行业特性与实践难点，针对植物新品种鉴定中常见的“无性繁殖品种标准样品缺失”“分子检测方法适用争议”等痛点，未完全依赖检验报告，而是建立“名称核心要素相同+主要性状高度相似+检测报告等其他相关证据+缺少反驳证据”的同一性综合认定框架，有效解决植物新品种纠纷案件的事实认定难题。

【极速】

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2021年6月，广西国土资源规划设计集团有限公司承担《防城港市港口区企沙镇牛路村村庄规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)编制任务。《规划》团队以“陆海统筹”为核心理念，将陆海交汇区列入保护修复重点范畴OB体育手机版，对村庄聚落、农田、湿地、海滩、海域、防护林等要素进行一体化规划。在《规划》引领下，该村对传统海堤进行生态化改造，打造集生态保护、防潮减灾与观光休闲于一体的生态海堤，成为村民游客观浪听涛的首选地。

“我带孩子在这儿住了两天，看表演、观大潮、赶海拾贝，体验了不一样的海边假期。”湖南游客赵亮说，这种融合自然景观与深度人文体验的“慢旅游”OB体育手机版，是吸引他的重要元素。今年暑假，牛路村日均接待游客约1500人次，旅游热度持续攀升，成为名副其实的“网红村”。目前，该村已先后荣获“中国美丽休闲乡村”、广西五星级乡村旅游区、AAA级景区等多项荣誉，每年接待游客超50万人次，民宿、餐饮营收超千万元。

在村庄规划引领下，牛路村村民们深度融入产业链，广泛参与生态养殖、特色种植、民宿经营、餐饮服务、合作社务工、农特产品电商销售等生产劳动，过上宜居宜业的乡村生活。当地沙虫、海鸭蛋、金鲳鱼等特色产品分别获得国家地理标志产品认证、农产品地理标志认证，并入选全国名优特新农产品名录，成为线上销售的“抢手货”。(完)

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