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【视频】

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10月10日，云南日报网刊文《漾濞：系统性变革激活治理效能——云南人口小县机构改革一线观察》介绍，按照全国人口小县机构改革工作部署，去年以来，云南省在常住人口10万及以下县域有序探索符合边疆民族地区特点的改革路径。全省两个典型小县——漾濞彝族自治县、永仁县，稳妥推进机构改革。日前，记者深入两地，从机构融合、资源盘活、产业激活、民生改善等维度，记录这场静水流深的“小县大改革”。

人口小县机构改革前，漾濞县党政机构达33个。“机构设置过多过细，部门编制少、人员力量分散，导致在面对一些综合性工作时，难以形成有效合力，影响工作推进效率。部门间职能相近、交叉的情况也存在，相互推诿、扯皮的现象时有发生。同时，由于资源分散、财力薄弱，使得财政资金难以集中投入到经济发展和民生改善的关键领域。”漾濞县委常委、组织部部长李住涛直言，“麻雀虽小、五脏俱全”的机构配置在人口小县运行中存在弊端。

县政府办公室主任常学明介绍，具体操作层面，县委常委会会议形成的任务清单，直接交办至县政府常务会议，分解到分管副县长和具体责任部门，从决策到执行实现无缝衔接。信息对称、责任到人后，由县政府督查室负责跟踪问效，落实情况一月一次在县政府常务会议上通报，一月一次向县委报告。这一机制从根本上解决了党委决策与政府执行间可能存在的信息衰减和责任虚化问题，确保县委的决策部署能够不折不扣落到实处。

“把县委编办并入县委组织部，并非简单的机构整合，而是为了构建党管机构编制、党管干部、党管人才的协同高效工作格局。”县委编办主任左林春介绍，改革前，机构编制重要事项需经股室、分管领导、编办室务会多层讨论，还需向组织部汇报。改革后，业务股室提出初步意见后，由编办主任组织会商研讨，形成统一审核意见直接提交县委编委审定，缩短了工作流程，使机构编制事项的响应速度大大加快。

在加挂了县医疗保障局牌子的漾濞县人力资源和社会保障局，局长张智深将合并比喻成“攥指成拳”。“比如基金监管，以前社保和医保各管一摊，人手紧张。股室整合后，我们能迅速抽调人员组成‘联合舰队’，力量倍增。”以往“分而治之”的社保医保缴费，也因合并实现了“两险同宣同征”，老百姓只需在一个窗口，或通过一次上门服务，就能办妥两件事。截至6月30日，漾濞县医保征缴目标任务已超额完成。

【多元】

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2025年10月10日是第34个世界精神卫生日，今年活动主题为“人人享有心理健康服务”。对于睡眠健康这个容易被忽视的领域，尤其是发作性睡病，据天津市安定医院睡眠医学科科主任、主任医师张新军介绍，目前，我国约有70万名典型的发作性睡病患者，发作性睡病其实是一个比较罕见睡眠性疾病，通常发病率很低，大约在万分之一到万分之二之间，2023年9月，发作性睡病也被纳入第二批罕见病目录。

对于17岁的高中生李洋(化名)来说，保持清醒是一场奢望。他的大脑经常像一台接触不良的电脑，随时可能“蓝屏”或“宕机”。“最尴尬的一次，是我和同学听一场摇滚音乐会。”李洋苦笑着回忆，“台上摇滚乐队贝斯的低频震颤像地震，从脚底直冲颅顶，现场非常热闹。我正听得尽兴，突然一阵巨大的困意袭来亿万先生登录，我直接就瘫软在地上‘秒睡’了。”这看似荒诞的剧情，却是“觉主”们日常的真实写照。

张新军指出，精神健康不仅包括传统认知的精神疾病，也涵盖睡眠健康等，近十年，发作性睡病的发病率呈逐渐升高的趋势，但往往被大众忽视亿万先生登录，甚至被某些医学专业人士所忽视。发作性睡病与日间的犯困症状容易混淆。犯困行为就是常说的缺觉，或者是躯体上的疼痛、疾病所导致的犯困行为，这种犯困，通过几天或者一个假期的休整，症状会消除。但发作性睡病是一种持续性并呈现加重性的过程，甚至每天超过10个小时以上，即便达到夜间的睡眠需求，但是仍旧不能抗拒日间工作、学习和生活过程中的嗜睡，在这个过程当中，除了嗜睡，还伴随日间猝倒、睡前幻觉、睡眠瘫痪(俗称“鬼压床”)的症状，称之为四联症。

据了解，发作性睡病虽然发病机制不明，但也和一些因素相关，譬如病毒的侵袭，压力因素、遗传因素等。起病年龄大致分布在两个阶段：一个是青春期阶段亿万先生登录，大概15岁左右；另一阶段是35岁左右。在这两个年龄阶段发病，其实都有一个前期的起病过程，通常会经过数年，才会逐渐演变成典型的发作性睡病。因此，公众和医疗体系对该病症的了解也非常有限。

【互动】

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据了解，修订后的《实施办法》由原来的9章46条增至9章59条，本次修订聚焦广东省妇女权益保障的重点难点问题，进一步健全相关制度机制，将广东省妇女权益保障工作中行之有效的经验做法上升为制度规范，着力破解新形势下妇女权益保障工作面临的新情况、新问题，切实保障妇女在各领域的合法权益，充分发挥妇女在全面建设社会主义现代化国家中的重要作用，促进社会公平正义与和谐稳定。

在加强对妇女网络空间合法权益的保护方面，第二十条规定任何组织和个人不得通过网络实施侵害妇女合法权益的行为；遭受网络侵权的妇女有权要求网络产品和服务提供者停止或者制止侵权行为。网络产品和服务提供者应当建立预防、受理投诉、处置网络侵权的制度措施，防范和制止通过网络侵害妇女人格权益的行为，加大对相关网络账号的处理力度。

在保障妇女在数字时代的平等权益方面亿万先生登录，第三十条规定加强妇女网络素养教育，提升妇女对媒介信息选择、判断和有效利用的能力；国家机关、企业事业单位以及群团组织应当在数据与个人信息处理、自动化决策、算法推荐服务等数字领域促进男女平等。这是全国首个在妇女权益保障立法中系统规范数字领域性别平等的条款。《实施办法》在互联网平台在订单分配、薪酬计算等算法设计中排除性别偏见亿万先生登录，开展数字技能培训，帮助妇女跨越“数字鸿沟”等方面作出规定，体现了立法对科技发展带来权益挑战的前瞻性回应。

【极速】

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联合国妇女署亚太区域主任 克莉丝汀•阿拉布：中国政府举办这样的活动，邀请全球各个地区的领导人齐聚一堂，探讨性别平等这一关键议题，且正值北京第四次世界妇女大会召开30周年之际，这无疑是一个令人振奋的时刻。中国政府举办此次全球峰会，让各国共同探讨有效举措、分享成功经验、借鉴彼此应对差距的方法，时机非常恰当。自1995年起，《北京宣言》及《行动纲领》就一直激励着我的工作，所以现在确实是一个令人激动的时刻。

联合国妇女署亚太区域主任 克莉丝汀•阿拉布：目前距离2030年可持续发展议程目标的实现仅剩5年时间，但全球范围内，所有与性别平等相关的目标均未按计划推进。当前全球正进行的多场战争中亿万先生登录，冲突地区妇女的死亡人数达到了前所未有的水平。我们生活的社会体系，无论是社区、学校还是职场仍存在“默认歧视”。因此，当前各国共同坚持推进性别平等事业至关重要。

联合国妇女署亚太区域主任 克莉丝汀•阿拉布：我认为中国在妇女发展领域勇于创新，并且能迅速将这些创新举措规模化推广。中国为女性创造了约5700万个就业机会；中国互联网行业的创业者中，约55%是女性。此外，中国的孕产妇死亡率大幅下降，各级教育中的男女比例已基本持平，中国还出台了更多法律，保障女性在多个领域的权益，这些都极具意义。

我们的数据显示，若能消除男女之间的数字鸿沟，全球国内生产总值将增加超过万亿美元。在这方面，中国有许多值得全球借鉴的经验：中国政府大力投资，提升女性运用数字技术的能力，将其作为提高生产力、实现平等的手段。中国对于自己的目标十分明确，同时有明确的计划，并在稳步推进，保持进取态度，从未满足于已取得的进展，我们期待中国的行动能持续下去。

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