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【视频】

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中新网福州10月15日电 (记者 林玲)10月15日，以“促进科技创新与产业创新深度融合 赋能民营经济高质量发展”为主题的2025年中国(福建)非公有制经济发展论坛在福州开幕。全国政协常委、民建中央原副主席周汉民出席论坛并发表主旨演讲，系统阐述了中国企业如何通过科技创新与产业创新的深度融合，在全球化的浪潮中赢得未来。

“在当前深刻变化的全球格局下，科技创新与产业创新的深度融合，已是中国企业培育国际竞争力、实现高质量‘走出去’的制胜之道与必然选择。”周汉民在演讲中论述了二者的辩证关系，强调科技创新是产业创新的“源头活水”，能够驱动生产要素重组，推动传统产业升级并催生新动能，是发展新质生产力的核心要素；而产业创新则是科技创新的“关键载体”，为科技成果转化提供了现实路径与应用场景，确保创新服务于经济主战场。

在回顾中国企业“走出去”的成就时，周汉民展示了一组令人印象深刻的数据：中国对外直接投资流量已连续13年位列全球前三，境外企业覆盖全球超过80%的国家和地区。他特别指出，民营企业在此进程中已成长为“主力军”，其海外投资规模与进出口总额均占据主导地位。2024年，民营企业对“一带一路”共建国家进出口占比首超50%，展现出了非凡的市场活力与发展韧性。

面对未来，周汉民提出了企业以创新驱动“走出去”的关键路径。他首先强调需强化政策支持体系，呼吁构建覆盖对外投资全流程的公共服务平台，优化融资、法律等综合服务，为企业出海保驾护航。其次，他主张深化国际创新合作，鼓励企业更深入地参与乃至主导国际科研项目，积极融入全球创新体系。同时，他提出应构建协同创新的出海生态，面对共性挑战，领军企业应发挥引领作用，与中小企业组建“创新联盟”，实现从“单打独斗”到“抱团共赢”的转变。

此外，周汉民特别提醒企业要高度重视并主动引领国际规则。他指出，ESG(环境、社会与治理)已成为国际市场的“新通行证”。他建议由龙头企业牵头，在国际标准中融入中国实践，并搭建共享平台帮助整体产业链提升ESG能力。他还鼓励企业积极加入联合国全球契约等国际倡议，向世界有效传递中国企业在可持续发展领域的理念与行动。

【多元】

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自10月15日起，新修订的反不正当竞争法正式施行。其中，该法引发社会广泛关注的一大亮点是对“内卷式”竞争进行系统整治。比如，总则部分引入了公平竞争审查制度，以法律的刚性对地方政府之间的“内卷”予以约束；新增的第十四条明确规定，“平台经营者不得强制或者变相强制平台内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序”，该条款直指“内卷式”竞争的典型表现——亏本博流量，为行业竞争划定了红线。对于违法“内卷”要承担什么样的法律责任，该法也作出了相应规定。

回顾治“卷”之路会发现，国家瞄准“内卷式”竞争出手并不突然。2024年中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。今年全国两会期间，习近平总书记明确要求主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。今年的《政府工作报告》也对综合整治“内卷式”竞争作出安排。今年6月修订通过的反不正当竞争法，正式将整治“内卷式”竞争上升为国家层面的法律规定。这些举措无不释放着一个清晰的信号：整治“内卷式”竞争是大势所趋，重拳治“卷”势在必行。

当下，一提“内卷式”竞争，便让不少人“痛感”强烈：某些平台商家推出“1元奶茶”卷数量，网约车行业打出“特惠快车”卷客流量，光伏、锂电池、新能源汽车等新兴行业为卷价格纷纷降价，地方政府之间为招商引资互相卷优惠政策……卷来卷去，折腾得“人困马乏”，最终却落得“杀敌一千、自损八百”。可见，一旦市场竞争过了头、越了界，只会侵蚀社会活力，扭曲发展本质，企业也会陷入“活也活不好、死也死不了”的僵局。

“内卷”背后欧宝娱乐手机，往往伴随着强者的恣意和弱者的无奈。在低价低质、没有效益的竞争中，不少企业的商品口碑急速下滑，市场占有率断崖式下跌，甚至濒临破产。新修订的反不正当竞争法从规范市场经济健康发展入手，对整治“内卷式”竞争作出系统性规定，既为市场厘清了有序竞争的边界，立起了刚性标尺，也给了正在被“内卷”所困扰的企业和劳动者说“不”的勇气。

法律的功能不仅在于惩治违法、打击犯罪，更在于以法治精神向全社会昭示科学发展之路。新修订的反不正当竞争法敏锐地捕捉到了社会痛点和群众呼声，确立了权责明确的整治“内卷式”竞争规则体系，不仅体现了法律与时俱进的生命力，更向各行各业传递了国家促进经济社会高质量发展的坚定决心：对于创新进取的“外拓型”竞争，国家将积极保护；而那些逾越法律底线、内耗空转的“内卷式”恶性竞争，将受到法律制裁。

【互动】

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北京爱科农科技有限公司携探客自动巡检机器人亮相博览会。该公司工作人员焦江华说，农业人工巡检易受个人经验和传感器精度影响。作为智慧农田的“科技哨兵”，该巡检机器人已在南京等地的草莓园得到应用，使用多光谱相机等设备，全天候收集作物呼吸作用与生长动态等数据欧宝娱乐手机，实时同步云端AI分析平台，判断草莓等作物有无炭疽病等病害风险，并提前给予预警和农艺建议。

摁下遥控器，农产品采摘机器人可在温室大棚内伸出机械爪采摘番茄、黄瓜等作物。北京青畴智谷科技有限公司总经理史可鉴表示，团队采集标准大棚数据，将种植架、垄间距与机器人转弯半径相匹配，以实现有限空间作业。机器人通过视觉系统识别作物颜色、大小，定位果实位置，并配备不同材质的机械爪，避免损伤果实。目前产品处于示范应用阶段，期待与农民合作社联合开发，更好适应各类作物采摘场景，提高农业生产效率。

【极速】

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“多亏张代表和李法官一起调解，我们两家多年的宅基地纠纷终于解决了！”近日，重庆市长寿区晏家街道居民老陈握着人大代表张莉的手，语气里满是感激。这场化解在家门口的矛盾纠纷，正是长寿区人民法院创新推出“六推”工作法，探索“人大+法院”协同助力基层治理的生动缩影。自该工作法实施以来，长寿区法院将人大代表密切联系群众的优势与司法定分止争的职能深度融合，以“人大代表长寿区法院联络点”为纽带，让矛盾化解更高效、司法服务更贴心，相关工作经验于今年2月获市人大常委会主任王炯调研肯定。

“选对人、用对人，才能让联络点真正发挥作用。”据长寿区法院立案庭负责人介绍，为确保“人大+法院”联动落地见效，法院主动对接长寿区人大，共同制定联动共建方案、管理细则等制度，从辖区5个街镇精心推选5名“为人公道正派、懂法律常识、善做群众工作”的人大代表入驻法庭，在“一街镇一法官”“一庭两所”基础上，创新形成“一街镇一法官五代表”工作机制，构建起以联络点为核心、覆盖全域的“1+25”联络网络。

“以前总觉得法院工作很神秘，现在每周三都能和法官一起接待群众，既能听民意，也能监督司法，感觉责任更重了。”人大代表王丽娟的感受，道出了长寿区法院“推诚接待”机制的价值。为打通监督与服务的“最后一公里”，法院固定每周三开展“人大代表+法官”联合接待日活动，代表驻点倾听群众诉求、接受监督欧宝娱乐手机，还与法官共同开展政策宣讲、民意调查，让司法工作更接地气。2024年以来，已开展联合接访25次，收集社情民意37条，不少群众反映的“急难愁盼”问题通过这一渠道得到妥善解决。

“不预先通知、自由选案旁听”的“推门随听”机制，则让监督更具实效性。2024年11月，人大代表陈刚随机走进长寿区法院葛兰法庭，旁听了一起民间借贷案件的审理。庭审后，他针对案件审理中的程序细节提出建议，法庭当天便组织干警讨论整改，并及时反馈整改结果。“这种‘看得见、摸得着’的监督，既保障了代表履职，也促进了法院工作提质。”陈刚说。得益于扎实的工作成效，法院制作的相关宣传稿件还斩获2024年重庆市人大新闻一等奖。

庭审结束后，人大代表刘芳和法官一起，用通俗易懂的语言向村民讲解法律知识——这是长寿区法院“推导说理”机制的常态化场景。通过邀请代表参与巡回审判，深入田间地头、社区院落，在监督庭审的同时，与法官共同释法说理、调解劝导，让司法不仅有“力度”，更有“温度”。针对基层高频纠纷，法院还推出“推敲类案”机制，邀请人大代表参与类案分析报告的全流程制作。

从“推选入库”的精准赋能，到“推心调解”的温情化解；从“推诚接待”的民意倾听，到“推门随听”的实时监督；从“推导说理”的现场普法，到“推敲类案”的决策助力——长寿区法院的“六推”工作法，正以“人大+法院”的协同之力，不断擦亮基层治理的“长寿名片”，为推进全过程人民民主、提升基层治理效能写下生动实践。

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