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2022年，在一次小微企业贷款专题会议上，金融监管机构提出当前有一批小微企业申请经营贷后违规改变用途致无法归还，可能形成风险积聚，这引起了参会检察官的注意。对此，浦东新区检察院与金融监管部门进一步分析研判，发现数十家具有不良贷款记录的企业，“巧合”地彼此之间都存在交易关联、资金关联等情况，且不良贷款与贷款申请材料反映的企业经营状况有明显矛盾，有骗取贷款的犯罪嫌疑，检察机关遂建议金融监管部门将线索移送公安机关。

但经过进一步调查，检察官发现缪某实际控制的这数十家公司看起来经营得“有声有色”，是因为他将这些公司作为虚增环节介入其他公司的正常贸易中。“我们把缪某实际控制的公司称为‘内部公司’。”周某（另案处理）在缪某控制的数十家公司里担任过财务，她供述称，“我们会去找一些有真实贸易活动的‘外部公司’，将‘内部公司’嵌套进两家有真实贸易活动的‘外部公司’之间。”

“举个例子，如果缪某实控的C公司是正常介入A、B两家公司的商业贸易中，C公司从A公司进货后卖给B公司，那么卖给B公司之后的盈利应该留在C公司手里。可C公司不仅把利润回流给了A公司，还会支付A、B两家公司一定比例的‘服务费’。这样的贸易对于缪某来说，不仅不能产生盈利金沙3777，还形成了额外的经营成本，并且被嵌套入贸易的企业之间的交易顺序是通过‘排量表’提前确定的。而涉案贷款企业的贸易往来均是通过上述方式‘实现’。”在办案中，检察官引导公安机关侦查人员从资金流向、经营模式等多维度夯实证据，补充大量电子数据、外部贸易对手证言、同案关系人供述等证据，最终以“资金变相回流”为突破口，拆穿了缪某“纸面繁荣”的空转贸易，确认其违背商业规律、无交易盈利可能的关键事实，并揭露上述模式的欺骗本质是只为包装企业经营能力申请贷款，准确认定欺骗手段。

至于缪某“有归还能力”的辩称，也一一被拆穿：他实控的企业多为空壳公司，无真实经营，贷款自然也没有用于改善经营，信贷资金已经处于无法回收的现实风险之中；他经营过的票据贴现业务，业务量和盈利不大，且后期基本停滞，根本不具备还款能力；所谓的房产，早被陆续查封，没有动用偿还的可能性；他对于多数资金去向辩解记不清楚，说明其在贷款使用过程中并不负责，并无挽回贷款损失的意愿。

经审查，浦东新区检察院认为，2021年至2023年间，缪某操纵数十家空壳公司，通过虚构贸易往来，伪造经营流水，从6家金融机构骗取了超1亿元的无抵押经营性贷款。截至立案前，未归还贷款本金共计5000余万元。同时，缪某伪造居民身份证、护照用于出境和申请贷款。经该院提起公诉，2024年7月，法院以贷款诈骗罪、伪造身份证件罪判处缪某有期徒刑十二年三个月，剥夺政治权利一年，并处罚金。

案件办理过程中，浦东新区检察院针对案件审查中发现的涉案银行在贷前审核、贷后资金监管、信贷人员管理等方面存在的漏洞，及时向多家被害金融机构制发检察建议，督促其完善借款公司关联关系审查、贷后资金持续监管、加强对授信业务工作人员培训等制度建设，推动形成行业规范与风险防控体系。目前，涉案银行均回函表示，已进一步加强借款企业经营管理权核查，完善了借款企业关联关系审查机制，强化了贷后资金使用情况持续监管。

2025年6月，浦东新区检察院联合上海市银行同业公会在上海陆家嘴金融检察综合履职基地，共同举办“检银联动凝聚合力共同防范非法金融活动”交流研讨活动。座谈交流中，与会人员在进一步打击金融领域黑灰产、信贷等重点领域违法犯罪联合预防等方面达成共识。同年7月，再次受上海市银行同业公会邀请，该院联合上海金融监管部门为50余家银行、金融机构负责人授课，检察官以“涉银行业金融犯罪防控”为主题，围绕涉银行犯罪案件特点以案释法，力求与金融机构联合构建化解金融风险的合力。

【互动】

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近期国家广电总局发布的《中国视听大数据(CVB)2025年全国卫视频道微短剧收视报告》显示，新疆微短剧收视用户占当地直播收视用户的 46.7%，排全国第三，仅次于京沪。饭馆店员、外卖小哥等群体沉浸追剧的场景，印证了新疆是“核心观众区”。“扎实的观众基础金沙3777，自然风光是天然摄影棚，非遗、歌舞是独有的剧情，这些其他地方复制不了。”鲁英俊说，新疆独特资源禀赋为短剧创作提供了海量的故事内容。但年产量仅数十部金沙3777，远未“井喷”。

2024年起，行业迎来爆发：内容从单一都市情感剧，拓展至文旅、足球、援疆、法治等多元题材。《进球吧！儿子娃娃》聚焦喀什少年足球梦，全网播放量超 1.3 亿次；《石榴巷的故事》《我爱哈密我的家》等剧相继投拍、播出，覆盖社区生活、文化交融等主题；《爱在博尔塔拉》《我在喀什等你》谱写跨越山河的援疆赞歌；《你好，铁门关》通过张骞的古今视角碰撞，展现铁门关市发展成就和风光；《他和他们》《少了几只羊》等，在生动故事中融入普法……

此外，注册地设在乌鲁木齐的国内头部影视公司博纳影业，从2023年开始拥抱AI浪潮，走出了一条“技术赋能创意、流程再造产业”的独特路径。近年来该企业也开始在AIGC短剧领域布局新疆，这释放了新疆可能成为AI+影视创新高地的信号。AIGC技术可以大幅降低制作门槛，让新疆有可能跳过传统影视工业的某些阶段，直接进入智能化制作时代。

短剧发展主要靠市场推动，但也需要政策的支持。国家广播电视总局明确提出发掘中剧、短剧集、网络故事片等优秀作品，并进行资金资助；自治区将《红色印记》等网络微视频纳入2026年度文艺扶持范围。此外，部分地区还将短剧项目纳入今年的政府采购：霍尔果斯市预算100万元，拍摄短剧《我在伊犁等你》展示霍尔果斯的人文历史和民族风情；哈密市预算295万元摄制系列纪录片、微短剧“讲好哈密故事“。

【极速】

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总台记者 赵远方：我现在的位置是卡塔尔首都多哈。当地时间3月1日，卡塔尔连续第二天遭到来自伊朗的导弹和无人机袭击，打击目标依然集中在多哈西南部的美军驻卡塔尔乌代德空军基地。从当天凌晨至傍晚，我们在多哈市区能够听到多个波次的爆炸声，坠落的导弹碎片还在多哈西部引发火灾。卡塔尔国防部表示，防空系统当天成功拦截所有来袭导弹和无人机，未造成人员伤亡，但没有提及来袭导弹数量等具体细节。从我们听到的爆炸频次判断，当天的袭击规模约为20枚导弹和无人机，相比此前一天遭遇的65枚导弹和12架无人机明显减少。

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