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【视频】

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在西宁市城东区社会治安综合治理中心的咨询窗口，这样的问题每天都有不少。近年来，为强化府院联动机制建设，深化基层治理效能，推动更多矛盾纠纷吸附在当地、化解在行业内、解决在成诉前，实现从化诉止争向少诉无诉转变。西宁市城东区人民法院在辖区综治中心设立“诉讼服务窗口”，立足综治中心核心枢纽，构建“速裁快处解民急、专业调处化民忧、指导调解固根基”三位一体解纷体系，为区域社会治理注入法治动能。

从借钱几百元不愿起诉到物业费催收怕伤感情，从担心调解不成白跑腿到全程衔接省心省力。这些看似琐碎的民生诉求，正是城东区“法院+综治”深度融合联动机制最鲜活的注脚。在这里，“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，正通过“前端调解优先、后端诉讼兜底”的全链条解纷模式落地生根，让群众在“家门口”就能感受到省时、省力、更省心的司法温度。

城东区人民法院立足综治中心这一核心枢纽，深度融入党委领导下的社会治理大格局，构建起横向到边、纵向到底的矛盾纠纷多元化解体系。在西宁市率先召开的区委法院工作会议上，这一创新模式得到了充分肯定，成为将法院工作纳入区委中心工作统筹推进的典范。特别是在物业服务治理领域，通过连续两年深度参与城东区党建引领“有诉必应马上办”重点事项降诉攻坚暨物业服务主题月活动，实现了物业服务治理模式从“运动式”向“制度化”转型，基层治理法治化水平显著提升。入驻区综治中心以来，共调解成功2080件，司法确认1158件。

“现在开庭！”7月2日，一声清脆而庄重的法槌声在城东区综治中心的审判法庭内敲响。随着这起民间借贷纠纷案件的审理权威现金足球充值，城东区人民法院开启了基层司法服务新模式，此次速裁审判打破传统法庭审理模式，依托综治中心平台，整合法院速裁团队与综治调解力量。案件受理后，速裁法官提前介入，联合综治中心调解员梳理案情、固定证据，因案件事实清晰、争议不大，为减少当事人诉累，在综治中心敲响速裁审判“第一槌”。

在综治中心设立的速裁法庭，亦是城东区人民法院参与综治中心实体化运行的缩影。配备的专业速裁团队，通过简案快审、繁案精审的高效分流机制，大幅提升了审判效率。以“当日立案、当日调解、当日送达、当庭宣判”的集约化审理模式，让司法服务真正实现了提速增效。全面接入“全国法院办案办公平台”和“人民法院在线服务平台”，实现了线上立案、电子送达、在线庭审的全流程数字化覆盖。今年3月，成功调解的一起邻里漏水纠纷案，仅用10天就促成双方达成调解协议并当场履行，避免了诉讼对邻里关系的二次伤害。同年5月处理的务工人员工资纠纷案，通过绿色通道在48小时内完成调解协议签订和司法确认程序，充分展现了司法为民的温度和速度。

城东区综治中心“东安”系列调解室的创新设立，是城东区人民法院精准对接群众需求的生动实践。“安居、安企、安睦、安薪、安畅”5个专业化调解工作室，形成了覆盖重点领域的解纷网络。其中，“安薪”调解室构建的“预防-调解-确认”全链条劳动纠纷治理模式，在今年上半年就成功化解劳动争议纠纷56件；“安畅”调解室打造的道路交通纠纷实质化解样板，先行鉴定率达到87%，平均化解周期缩短7个工作日；“安企”调解室构建的“法院+”涉企纠纷多元化解体系，探索“法院+”多方联动机制，通过“法院+银保调”化解金融纠纷，新收金融诉讼案件总量同比下降27.5%，形成“专业+行业”双轮驱动模式。

城东区人民法院通过指导人民调解作为矛盾纠纷源头预防的重要抓手，通过专业赋能、规范指引和联动协作三大举措，全面提升基层调解效能。构建的“理论+案例+实践”三维指导培训体系，在今年上半年开展了4场专题培训，覆盖调解员156人次。制定的先行调解案件材料目录及操作指引，明确申请条件、材料清单与办理流程，推动调解协议规范化制作率提升至87%，开通司法确认“绿色通道”，切实增强群众对非诉解纷方式的信任度。创新“法院+司法所+社区”三级联动调解模式，形成“法院指导+人民调解+部门协同”的解纷合力，今年通过联动机制成功化解疑难纠纷67件，实现矛盾纠纷“小事不出社区、大事不出街道、难事不出城区”。

【多元】

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此外，建强基层党组织服务群众“第一哨岗”，充分发挥网格优势，就地转化党员基层治理“前沿哨兵”，通过“哨兵吹哨、哨岗办哨”的处理链条，形成民情直通、服务速达、隐患立消、矛盾快调的治理闭环，对平台受理的各类事项确保30分钟内响应受理，8小时内办结反馈，确保矛盾隐患化解在萌芽之中。同时，祁连县依托“马背调解队”“帐篷议事会”特色载体，深入偏远牧区巡回排查。今年以来，祁连县已前端化解草场边界、畜牧养殖等潜在纠纷217件。

今年以来，海北州推动专家在综治中心“坐诊”机制，实现纠纷即时调处。建立由州直政法系统业务骨干、执业律师、心理咨询师、行业部门专家等20余人组成的1个州级专家库权威现金足球充值，由“五老人员”、调解能手、网格员、党员组成4个县级品牌调解室，以及涵盖生态环保、农牧科技、文旅产业等18个领域的N个行业专家库，形成了“1+4+N”专家库体系。行业专家入驻门源回族自治县尕阿吾调解室、祁连县奶茶调解室、刚察县卓玛维权室、海晏县常顺调解室“坐诊”。

刚察县委政法委副书记桑明凯介绍：“卓玛维权工作室通过构建‘党建引领+民族文化+法治思维’三位一体工作模式，成为刚察县探索基层治理精细化、品牌化道路的生动缩影，为筑牢社会和谐稳定防线注入了独具民族特色的柔性力量。更是响应海北州‘四步诊疗法’的生动实践。”此外，海北州各乡镇综治中心结合实际，采取“三十”驻村办公制，即：每月10号、20号、30号定期驻村办公，在群众家门口“坐诊”服务，解决问题，化解纠纷，实现“小事不出村、大事不出乡、难事不上交”。

对群众关注度高、社会影响大、事态紧急的矛盾纠纷或问题隐患，海北州实行责任认领和协调联动多元化解机制，开辟“绿色通道”，由州、县政法委召集常驻轮驻随驻单位召开联席会议、分析研判会议，进行综合“会诊”，采取“一个重大矛盾纠纷、一套化解方案、一组工作专班、一名责任领导和一个化解时限”的“五个一”化解方法。截至目前，通过综合“会诊”，342件重点矛盾纠纷得到全面化解，9件历史遗留疑难纠纷正有序化解。

在海北州综治中心信息平台指挥中心，大屏幕上实时跳动着海北州矛盾纠纷数据。“我们实行‘周分析、月研判、季总结’，通过平台横向查看纠纷状态，纵向对比数据趋势。”海北州委政法委综治维稳信息中心副主任王海指着门源县婚姻家庭类矛盾占比30%的图表解释，“系统会自动生成《风险预警报告》权威现金足球充值，指导各县精准调配资源。”

【互动】

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除开幕式之外，10月13日，正赛第一轮也将正式开打权威现金足球充值，中国金花王曦雨出战单打，张帅搭档前温网冠军万卓索娃出战双打，前澳网冠军肯宁、奥运会冠军本西奇也将登场。其余单打第一轮的比赛将于10月14日上演，其中包括王欣瑜和袁悦之间的“金花德比”，大满贯冠亚军万卓索娃和穆霍娃之间的“捷克德比”，以及朱琳挑战前美网冠军拉杜卡努，张帅对阵库德梅托娃，郭涵煜迎战萨姆索诺娃等焦点对决。

【极速】

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广东省教育厅高等教育处处长姜琳表示，本届大赛实现学科融合广度拓展、服务地方精度提升、育人模式效度增强三大突破，60%的项目实现文科与工科、理科、农科专业的深度交叉，80%的项目紧扣广东“百千万工程”“制造业当家”“岭南文化‘双创’”等重点工作展开研究权威现金足球充值，90%的团队配备“高校+行业”双导师，不少“赛场作品”可直接“落地产品”。广东省教育厅将在政策实施、平台建设、机制创新等方面持续推进新文科建设，打造新文科2.0的广东模式。(完)

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