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当时应邀参会的唐山百川创新科技服务有限公司总经理王孟昭告诉中新网记者，2022年河北就召开了全省优化营商环境大会，2023年“新春第一会”主题聚焦营商环境，是将营商环境“置顶”为全年工作的突出位置，传递出优化营商环境不止步、服务各类企业持续发力的态度和决心。“近年河北营商环境发生了肉眼可见的变化，有越来越多企业‘用脚投票’来到这里，我们企业也实实在在受益其中。”

“我没想到，河北‘新春第一会’成了一场连续四年将营商环境‘置顶’的‘接力赛’。”今年再次参会的王孟昭说，参会企业家继续前排就座，省直部门厅局长坐在后排，现场还发布了《河北省优化营商环境若干举措》。“这表明了政府服务企业的务实态度，企业有事找政府更理直气壮了，政府帮企业也更理所应当了，让企业有了更大信心。”

在他看来，这也是产业升级和结构优化“发力”的结果。陈耀说太阳官方网站，河北近年承接京津产业转移，布局新能源、新材料、高端装备制造等新赛道，加上钢铁等传统优势产业的绿色转型，提升了整体产出效率和附加值。这种结构调整，让经济增速含金量更高，也为投资和消费提供了新动能。此外，随着京津冀协同发展深入推进，河北的区位优势和内需潜力叠加释放。“营商环境改善叠加区位红利与内需潜力，形成了多重利好共振。”

母爱英说，回顾“十四五”，河北营商环境经历了从“点”的突破到“面”的跃升：“证照分离”“跨省通办”的全面完成，标志着政府职能正从“管理者”向“服务者”加速转型，使经营主体活力得到了制度性松绑；招投标“双盲”评审改革的深入推进，则是对公平竞争市场规则的有力捍卫，保证了各类经营主体公平参与竞争；全省经营主体总量持续增长，是营商环境持续优化的生动诠释，为高质量发展奠定了坚实基础。

【多元】

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消息称，甘肃省政协委员、农工党西北师范大学基层委员会主委张腾国在调研中发现，当前，因班主任工作负荷重、压力大、专业性要求高，导致许多教师担任意愿不强，部分学校不得不安排新入职教师直接承担班主任职责。然而，新教师普遍缺乏班级管理和师生沟通经验，面对个性鲜明、思维独立的中小学生，易引发管理困境和师生矛盾，不仅可能加剧新教师的职业挫败感与焦虑情绪太阳官方网站，影响其专业成长稳定性，也可能对学生的学习和心理健康造成负面影响。此外，学校普遍存在的以考试成绩排名为主要依据的班级评价机制，进一步放大了管理压力太阳官方网站，易形成“成绩压力—管理焦虑—效能下降”的不良循环。

为保障学生健康成长、促进教师专业可持续发展、提升立德树人实效，建立系统化、支撑性的班主任培养与任用机制，张腾国建议：一、建立“副班主任”见习培养制度：在全省中小学推行新教师（或首次担任班主任者）须担任至少一年“副班主任”或“班主任助理”的见习制度，见习期深度参与班级日常管理、活动组织、家校沟通及个别学生辅导等工作。

2025年8月，辽宁鞍山市铁东区教育局就政协委员关于“适当增设学校班级的副班主任”的建议答复称太阳官方网站，该区胜利小学等学校在班级管理中设立过副班主任一职，但经过长时间的实践来看，存在不少弊端，所以在实行一个时期后即取消了副班主任一职的设立。实践中发现班级管理，无论是教学管理还是班级事务管理太阳官方网站，二者是一个整体，相辅相成、不可分割。一个班级两个班主任（正职和副职），因有管理分工，容易产生工作推诿扯皮等弊端，降低班主任的责任心，并且在相应待遇及奖惩分配上会形成不和谐的音符，不利于管理凝聚力提升。

铁东区教育局方面认为，由于班主任在班级管理中的确承担了大量的班级管理工作，牵扯了大量的工作精力。鉴于此，一方面，建议在日常管理中充分发挥班委会作用、家长委员会作用，同时建议学校安排刚毕业的青年教师做见习班主任，放手让他们参与班级管理，既可减轻班主任工作压力，又能提高学生自我管理能力，还能让刚参加工作的青年教师学习班级管理的经验，有意识地培养班主任第二梯队。

古蔺县教育和体育局2024年8月介绍，班主任是学校教育教学全面落实的组织者和引导者，其重要性是其他科任教师无法比拟的。考虑到班主任工作的辛苦以及更利于班级管理，该县城区和部分乡镇中小学校根据实际需要，多年来一直在探索为每个班级设置正副班主任这项工作。设置副班主任的初衷，主要是为了减轻班主任的工作负担。尤其在一些学校，班额大，学生年龄小，可以让副班主任代替班主任处理一些日常工作，做好班主任的助手。但在具体班级管理工作实践中，副班主任并不一定真正能发挥其应有的作用。副班主任很少过问班级事务，只是在开学、期末或学校组织学生外出参加活动时，偶尔帮忙，反而给学校管理增添了许多麻烦。

在当地部分学校的探索中，副班主任的主要职责一般有以下几项：协助班主任开展班级工作，做好学生的思想品德教育工作；协助班主任开展班队教育活动；与班主任共同负责本班的体育大课间锻炼、升旗、集会等带班管理工作；协助班主任组织好学生看电影、外出搞活动、开运动会、春、秋游等活动；与班主任一起深入学生家庭进行家访工作；与班主任一起做好学生素质评价手册的誊写、校对工作；协助班主任做好开学注册工作；协助班主任搞好班级环境布置(如黑板报、墙报等)、班级卫生保洁等工作。

答复透露，近年来，随着各地班主任专项津贴的增加，这一矛盾更加突出，导致许多学校处于骑虎难下的尴尬局面。目前，部分学校已经取消了副班主任这一设置。主要原因有四：一是从班级管理的角度讲，设置副班主任反而不利于班主任开展工作，不利于推进上下贯通的“扁平化管理”。正副班主任之间不是上下级关系，只是同事关系，如果在班级管理中二者意见不统一、各执其词，则会让学生无所适从。二是设置副班主任不利于培养学生自主管理的能力。班主任放开手脚让班委会成员参与班级事务管理，不仅可以减轻自己的工作负担，更为重要的是培养和提高了学生自主管理的能力。从这一角度看，也无需设置副班主任。三是不好界定班主任津贴。一些学校设置了正副班主任，没有科学的评价方案，造成了班主任津贴难以发放到位。四是相当一部分校点编制有限，也无法设置副班主任。

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