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其次是功能定位不清，业态同质化严重。部分古镇陷入“千镇一面”，商业化开发流于表面，景区内多以低端业态为主，缺乏对自身历史文化价值的挖掘与特色业态的培育。“现在去很多古镇，换个名字几乎看不出差别，售卖的纪念品、经营的业态高度雷同，难以形成核心吸引力。”华东建筑设计研究院有限公司副总经理、副总建筑师宿新宝在接受采访时表示，这种同质化不仅降低了游客体验，也让古镇失去了自身的文化辨识度。

在管理机制上，《条例》打通以往“管理条块分割、属地层级偏低”的障碍，确立“市级统筹、区级主责、镇街落实”的三级政府责任链条，明确各部门职责，鼓励社会力量参与，构建“政府引导、市场运作、公众参与”的多元共治生态。“以往古镇保护多由镇街主导，资源调配能力有限，难以应对复杂需求，三级协同体系能有效整合资源、压实责任。”市住建委有关部门负责人介绍道，这让古镇保护从单一部门工作变成上下联动、多方参与的格局，大幅提升保护效率。

在保护方式上，与以往零散的“点状保护”不同，《条例》强调全域全要素保护合乐app，将保护对象从建筑单体拓展到河湖水系、古桥、古井等历史环境要素，实现从“点状保护”向“系统性保育”的转变。条例明确实施“分级管控、分类引导、弹性适配”的精细化治理，划定核心保护范围和建筑控制地带合乐app，实行保护责任人制度，细化建设活动、户外设施设置等要求，同时设立弹性通道，对古镇建设实行差异化标准，避免“一刀切”。

针对业态同质化等问题，《条例》鼓励古镇结合自身文化特色，培育差异化业态合乐app，依托非遗资源打造体验项目，结合区域产业布局发展文创、科创孵化等新业态，避免过度商业化。“古镇的出路不应只有旅游，还可以成为集文化传承、业态融合、消费升级于一体的复合空间。”宿新宝举例，青浦朱家角周边有华为等产业集群，可探索古镇与产业孵化结合，实现文化与产业协同发展。

“条例的出台，为上海古镇保护提供了明确的法律遵循，但古镇的活化发展并非一蹴而就。”宿新宝表示，结合条例要求和古镇实际，未来古镇保护可从四方面着力推进：一是坚持“修旧如旧”，对古民居、古桥、河道等历史要素进行精细化修缮，优先采用传统工艺和材料，避免过度商业化改造，守住古镇原有历史肌理；二是深挖文化内涵，每个古镇需梳理自身独特的历史典故、非遗技艺、民俗风情，打造专属文化IP，比如金山枫泾可重点挖掘吴越文化与红色文化，嘉定南翔可聚焦古寺文化与小笼包非遗技艺合乐app，避免业态同质化；三是完善基础设施，在不破坏古镇风貌的前提下，升级给排水、消防、智慧安防等设施，增设无障碍通道，兼顾原住民生活便利与游客体验；四是引导公众参与，通过开展古镇保护公益活动、招募志愿者、设立举报渠道等方式，鼓励居民、游客、企业参与古镇保护，形成“人人关心保护、人人参与保护”的良好氛围。

【多元】

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2月28日，2026年度浙江省委政法委员会第二次全体会议召开，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，学习贯彻全省“新春第一会”和全省建设更高水平平安浙江工作会议精神，研究部署全省政法系统树立和践行正确政绩观学习教育工作，审议有关文件和方案，为取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”提供坚强安全保障和法治保障。省委常委、政法委书记王成国主持会议并讲话。杨青玖、郑青、林贻影、安大钧出席。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记在2026年春节团拜会上的重要讲话精神，在肯定成绩、总结经验中增强“策马扬鞭”的底气，在开拓进取、接续奋斗中激发“一马当先”的锐气。要深入学习贯彻习近平总书记在北京考察并看望慰问基层干部群众时的重要讲话精神，深切感受人民至上的真挚情怀，深切感受高瞻远瞩的战略擘画，深切感受系统辩证的治理智慧。要深入学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局第二十四次集体学习时的重要讲话精神，一并学习领会贯彻全省建设一流创新生态打造最具竞争力营商环境大会精神，学深悟透精神实质，充分发挥职能作用，推动全省政法机关把一流营商环境建设作为履职着力点，全力护航创新浙江建设。

会议传达学习全省“新春第一会”——牢固树立和践行正确政绩观深入践行“八八战略”高质量发展建设共同富裕示范区和全省建设更高水平平安浙江工作会议精神。会议指出，王浩书记在两次会议上的讲话，通篇贯彻了习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，通篇彰显了统筹发展和安全两件大事、续写“两大奇迹”浙江新篇章的使命自觉，通篇释放了一门心思抓落实、全力以赴抓攻坚的强烈信号，充分展现了坚定不移沿着习近平总书记指引道路砥砺前行的高度自觉，不断深化对我省经济社会发展规律性认识的战略清醒合乐app，用心用情解决群众急难愁盼的为民情怀，更好促进高质量发展和高水平安全良性互动的责任担当，狠抓既定工作部署落地见效的务实作风。要按照中央和省委系列会议的部署要求合乐app，大兴求真务实之风，大力弘扬“六干”作风，把平安浙江建设置于全省大局中谋划推进合乐app，切实把思想和行动统一到省委的科学判断和战略部署上来，推动各地各部门牢固树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，一手抓“经济报表”、一手抓“平安报表”，进一步增强经济和社会韧性，以高水平安全、高质效法治保障高质量发展。

——提高政治站位，深入学习领悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。要发挥习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的政治优势合乐app，深刻认识牢固树立和践行正确政绩观是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，是始终站稳人民立场、一心为民造福的必然要求，是提高党的执政能力、持之以恒推进全面从严治党的关键举措，切实提升开展学习教育的政治自觉。

——结合工作实际，梳理细化政法系统正确政绩观的标准和要求。要切实把政绩体现在创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境上；体现在健全完善共建共治共享社会治理体系，呈现基础最实、秩序最优、活力最强的韧性社会生动图景上；体现在保障和促进社会公平正义、增强群众安全感满意度上。要牢记“为民造福是最大政绩”，把是否化解矛盾风险、是否维护群众合法权益、是否解决好群众急难愁盼问题、是否提升群众司法获得感和安全感满意度，作为检验政法系统树立和践行正确政绩观的重要标准。要实事求是、求真务实，处理好“显绩”与“潜绩”的关系合乐app，认真研究正确政绩观在本系统的衡量标准、具体表现和实现路径，把标准要求细化具体化，确保为人民出政绩、以实干出政绩、计长远出政绩。

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2月28日下午，浙江省人民检察院召开党组会暨机关党建工作领导小组会议，学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述精神，传达学习中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》和中央党的建设工作领导小组会议精神，以及省委党的建设工作领导小组会议精神，对省检察院机关学习教育工作进行动员部署。省检察院党组书记、检察长林贻影主持会议并讲话。

会议指出，省检察院机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要把学习教育作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为站稳人民立场、做实检察为民的必然要求，作为激励实干担当、服务发展大局的坚强保障，作为加强自身建设、锻造浙检铁军的关键举措，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，始终坚持为人民出政绩、以实干出政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的检察实绩。

会议强调，要严格按照党中央、省委部署要求，紧扣坚定践行“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”，聚焦目标任务合乐app，突出检察特色合乐app，一体推进学查改，把高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一检察履职办案的基本价值追求真正落实到位。坚持在“深学”上下功夫，深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，以及习近平总书记对政法工作、检察工作重要指示和考察浙江重要讲话精神，深化循迹溯源，强化理论武装合乐app，推动正确政绩观内化于心、外化于行。坚持在“细查”上下功夫，深入基层一线广泛听取意见建议，对照正确政绩观要求，深入查找提升法律监督质效、推进优化法治化营商环境、强化检察权运行制约监督等方面的突出问题，从党性上找差距、查根源，切实把问题找准、把症结析透。坚持在“真改”上下功夫，着力构建高质效办案制度机制体系，持续健全检察环节司法公正实现和评价机制，更加注重在履职中倾听人民呼声、回应人民期待，加强和改进“枫桥式检察室”建设等重点工作，让群众在学习教育中看到变化、得到实惠。

会议要求，省检察院作为全省检察机关的领导机关，必须带头树立和践行正确政绩观，以更高标准、更严要求组织开展学习教育，抓本级带系统形成联动效应。省检察院党组对学习教育负总责，党组书记要切实担负起第一责任人责任，其他班子成员和机关各党支部负责人要认真履行“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实。要突出实干实效实绩导向，以正确政绩观开展学习教育，力戒形式主义，把是否解决了实际问题、提升了履职质效、推动了工作发展作为衡量学习教育成效的重要标准。要抓好统筹兼顾，把学习教育同贯彻落实党中央和省委决策部署结合起来，同完成年度目标任务结合起来，持续推进习近平法治思想的检察实践，引领浙江检察工作真正干在实处、走在前列、勇立潮头。

【极速】

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