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【视频】

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当前，全球灾害形势复杂严峻，极端天气灾害趋多趋强。我国作为世界上自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，直接威胁人民群众生命财产安全，影响粮食安全、经济安全和社会安全大局。基层是防灾减灾救灾的“最后一公里”，既是主战场、主阵地，也是能力建设的薄弱环节，唯有把防线筑在基层、把能力强在基层，才能从源头防范化解灾害风险，牢牢守住安全底线，守护万家安宁。

“十四五”时期，我国坚持人民至上、生命至上，着力推进基层防灾减灾救灾能力建设，成效显著、亮点突出。风险防控上，推动公共安全治理向事前预防转型，自然灾害领域实现年均受灾人次、因灾死亡失踪人数和因灾直接经济损失占国内生产总值比重“三个下降”，较前5年分别下降36.0%、22.9%、39.0%；体系建设上，建成国家应急指挥总部，实现省、市、县三级应急指挥部24小时音视频联通，构建起上下贯通、协调联动的应急指挥体系；队伍建设上，全国新建城市消防站3538个，政府专职消防员达25.5万人，基层应急救援力量体系日趋完善。

【多元】

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“南盘江治理专案是全市检察机关一体化办案、跨区域协作办案模式的生动实践，有效整合市、县检察机关办案力量，上下发力共同啃下这块‘硬骨头’，实现案件提质增效。”曲靖市人民检察院党组副书记、常务副检察长杨开宇感慨道，曲靖市南盘江中心城区段有支流及排水沟10余条，全面治理前，水质自上而下呈现污染严重的趋势。

这一深刻转变源自一场针对城市“毛细血管”的深层手术与系统再造。曲靖市人民检察院公益诉讼检察官在前期深入调查中制定问题清单：中心城区每日产生的生活污水约30万吨。然而，由于历史原因造成的城区截污治污体系不完善，形成众多小区污水“自扫门前雪”、各自为政的无序排放局面。这些未经有效收集的污水通过大大小小的沟渠，最终汇入白石江和潇湘河这两条穿越城区的“内陆河”，导致部分河段一度黑臭。

在沾益区一个地势低洼的老旧小区，困扰居民多年的水患终于根治。“每年雨季，地下停车场总被淹，要等雨停后用大功率水泵抽上半天，苦不堪言。”一名居民说，“现在小区排污管接到市政总网，彻底解决几十年的问题。”记者跟随公益诉讼检察官逐一查看多个小区“两污”管网建设情况。让检察官欣慰的是，多个小区生产的污水全部流入管网中。

“每天满负荷运行，能处理8万吨各处汇积的污水，水质达标后才能排入南盘江。”污水处理厂工作人员介绍，这里是南片区污水处理厂，3年前，该厂曾是服务主城区的唯一污水处理设施，即便满负荷运行，日处理能力也仅有5万吨，远远无法消化每日剧增的污水量。对此，曲靖市在主城区范围内，通过扩建与新建，布局5座污水处理厂；同时，在上游的沾益区、马龙区也完成2座污水处理厂的改扩建工程。如今，这7座污水处理厂共同构成强大的污水处理矩阵，全部稳定运行，完全有能力对城区每日产生的30万吨污水实现“应收尽收”。

“过去，我们发现污染问题，发出检察建议后，有时会面临整改推诿、执行不力的困境。现在，‘两长’同框，责任共担，监督与整改两股力量拧成一股绳，许多过去难以推动的‘硬骨头’迎刃而解。”一名检察官的感受道出机制创新的关键。这份联动源于曲靖市人民检察院与曲靖市河长办联合出台的《关于全面推行“河（湖）长+检察长”协作机制的实施意见》。它不只是文件，更是行动纲领——双方建立定期联席会议、重大案件会商、线索双向移送、联合巡查督导等一系列制度。河长巡河发现问题五彩堂网，可第一时间对接检察长；检察机关办案需要专业支持，河长办、水务等部门的技术力量全程“在线”。行政管理的“前端发现”与检察监督的“后端保障”无缝衔接，共同织密河湖保护的法治之网。

3年前，陆良县人民检察院参与全县河长巡河中，发现南盘江支流某河某段污水渗漏至河道的线索后，很快立案开展调查。为查清污染源五彩堂网，检察长与河长办多次深入现场及周边环境踏勘，查清污水产生源头，陆良县人民检察院向主管行政机关公开宣告送达检察建议书。在行政机关的监督下，污染源单位投入24万元经费改造污水管网，将生产的污水接入城市管网中，从源头上杜绝污水渗漏外排情况。

面对跨界、跨部门的复杂治理难题，罗平县河长办与罗平县人民检察院启动联合专项行动，组建“两长”带队的工作专班，对万峰湖罗平段沿岸展开拉网式排查。他们乘船入湖，徒步沿岸，用了一个多月时间，全面查清沿湖违建的154处钓台钓棚、违规养殖设施及改装船舶平台，涉及面积2万平方米，形成问题清单。罗平县人民检察院依据调查结果，分别向负有监管职责的县直行政机关和属地乡政府发出诉前检察建议，明确指出其法定职责和整改要求，并持续跟踪监督。

据统计，在南盘江综合治理三年行动中，曲靖市检察机关共向属地政府及主管行政机关发出诉前检察建议118件，开展磋商7件，提起行政公益诉讼1件，有力推动市、县、乡三级政府及20个职能部门开展联动执法与系统整治。针对污水直排问题，督促行政机关全面排查整治排污口，改造铺设管网，截断污染源；针对河道养护，推动建立常态化巡查打捞机制；针对处理能力不足，促成3处污水处理设施建成或扩容。

记者跟随曲靖市人民检察院公益诉讼检察官逆流而上，对重点治理区域展开“回头看”。首站来到南盘江上游的花山街道，曾经因污水处理设施滞后而直排江中的集镇污水，如今已化作汩汩清流。“这水现在干净了，我们直接用来浇灌蔬菜。”正在田间劳作的村民说。这一转变源于检察机关通过诉前检察建议，推动当地政府加快污水处理设施建设，让曾经的“污染点”变成“灌溉源”。

在曲靖职教园区，管网改造工程已全面完成。“所有排污口都接入主管网，实现全收集、全处理，确保不让一滴污水外溢。”园区负责人指着完善的管网系统介绍。而在曾经污染最集中的主城区中河段（南湖雅苑区域），记者看到另一番景象：河道畅通无阻，野鸭在水中嬉戏，两岸绿意盎然，一河清波向南流淌。检察官提供的治理前后对比影像显示，这里曾因生活污水直排、建筑垃圾堵塞而污浊不堪，如今通过截污纳管、河道清淤、生态修复等综合治理，实现“黑臭河”到“景观河”的蜕变。

治理行动坚持“全市上下一盘棋”，打破行政壁垒，实现司法与行政的紧密联动。按照“系统治理、综合施策，因地制宜、长短结合，分步推进、重点突破，优化配置、标本兼治”的原则，统筹全要素、全流域、全过程治理。以《曲靖市南盘江中心城区段综合治理三年行动方案》为总纲，以中心城区段为重点突破，逐步向全流域拓展，构建了层次清晰、目标明确的治理体系。

在这场攻坚战中，曲靖市检察机关主动融入大局，靠前履职五彩堂网，争当治理“先锋队”。他们以公益诉讼检察职能为着力点，秉持“双赢多赢共赢”的监督理念，通过发出诉前检察建议、召开磋商会议等方式，既依法监督，又协同助力。从“我管”到“都管”，检察机关有效推动水务、生态环境、住建等多部门同向发力，共同破解污水管网建设、面源污染治理、生态修复等一个个历史难题和现实困境，将法治力量深度嵌入治理全程，保障南盘江水体治理工作走深走实、常态长效。

【互动】

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紧扣主导产业发展需求，昆明经开区(自贸试验区昆明片区)鼓励企业开展科技攻关，破解技术瓶颈。2025年，累计推荐23个项目获得省级重大科技专项等立项支持，项目资金总额超1亿元，带动企业配套研发经费投入持续增加。其中五彩堂网，云南锡业新材料有限公司的“高耐候锡合金焊料体系开发及制备关键技术”联合多所高校围绕核心技术攻关，有效提升了企业研发投入的精准度和实效性。

在平台建设上，支持企业建设技术中心、重点实验室、工程技术研究中心等各类研发机构，完善从基础研究、技术攻关到产品中试的全链条研发体系。此外，深化产学研用协同创新，推动企业与高校、科研院所共建研发平台。2025年，新增省级重点实验室、技术创新中心等各类研发机构23个。通过研发平台建设与产学研用深度融合，构建“平台聚资源、创新促投入、转化增效益”的良性循环。

企业是创新的生力军。嵩明县坚持将高新技术企业培育作为推动产业转型升级、实现高质量发展的关键抓手。嵩明县科工信局有关负责人介绍，为铸好高新技术企业培育“基本盘”，全县聚焦主导产业，深入开展“扫街扫园”行动，结合高新技术企业培育库，对县域中小企业市场主体进行全面筛查，筛选出一批创新能力强、成长性好的中小企业建立高新技术企业培育种子库，锁定重点培育对象。

在培育上，分类施策定计划，对种子库企业实行动态管理和分级培育，将基础较好、接近高新技术企业标准的企业，列为“重点申报对象”，进行“一对一”精准辅导；对具备一定创新基础但尚有差距的企业，列为“重点孵化对象”，制定个性化培育方案，补齐短板；对有创新潜力但基础薄弱的企业，纳入长期关注对象，引导其规范发展，逐步向高新技术企业标准靠拢。

近年来，安宁高新区筑牢创新主体根基，建立“科技型中小企业—高新技术企业”“创新型中小企业—专精特新中小企业”的梯度培育体系，提供“一对一”辅导、专场培训、政策直达等精准服务，不断壮大创新主体方阵。同时，通过数字技术赋能产业升级，推动企业由传统生产转向智能制造，云天化石化、云南铜业获批国家卓越级智能工厂五彩堂网，云南天安化工有限公司获批国家智能制造优秀场景。截至目前，园区内企业获批省级以上智能工厂和数字化转型标杆企业等示范项目19个。

此外，设立五华区科技创新服务中心，构建“线上＋线下＋窗口”一体化服务体系，2025年累计服务400余家企业及科研院所。对于企业普遍面临的资金问题，全区健全“政银企”常态化对接机制，持续开展知识产权质押融资政策宣传，推动企业无形资产向有形价值转化。2025年，全区新增知识产权质押贷款1200万元，累计授信金额超1亿元，有效缓解科技企业融资压力。

【极速】

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深圳是东亚-澳大利西亚候鸟迁飞大通道的关键节点，深圳湾还是全球候鸟迁飞大通道上享有盛名的“五星级驿站”。在夜晚把公园等区域亮度调低一点，为鸟类营造更多黑暗空间；播放禁止投喂海鸥的广播五彩堂网，派专人去阻止市民和游客投喂，看似都是小事，但对于鸟类栖息、自然生态的保护来说，却是大事。环境更好了，鸟类更多了，生态更完善了，最终也会给人们的生活带来更多舒适和惬意。

据报道，深圳在打造“鸟类友好城市”方面，既有制度性的规划，也一直注重从小处着眼、从细节处抓起。比如，出台全国首部《鸟类友好城市规划与设计指引》，通过指引，在城市建设中给鸟类“留一片天空”，让摩天大楼与候鸟迁飞和谐共存；2023年就实施了《深圳市夜间光环境区域限值》，红树林周边区域被列为光环境管控一类区，严格限定夜间照明照度、眩光指数与夜空亮度；建起全国首条鸟类隔音墙，在高楼安装防撞贴纸，让鸟儿“看见”玻璃；近期，针对滨海大道路灯过亮、可能惊扰候鸟的问题，仅用两个多月便完成路灯“生态转型”改造，在保障道路照明安全的同时降低对鸟类的影响。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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