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软件内容
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软件特色
【视频】
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一是安全和发展必须统筹好。去年山东高密一化学公司发生重大爆炸事故暴露出,涉事企业违规变更工艺技术,风险评估和危害辨识不到位,开车运行不到1个月就发生爆炸。还有的企业基础工作没做好,盲目赶工期,偷工减料、弄虚作假。比如,去年四川阿坝红旗特大桥垮塌暴露出,涉事的勘察公司没有完成设计规定的钻孔数量,却虚报完成,源头上埋下重大事故隐患。再有大家比较关注的,今年年初包钢这起重大事故,在事发前的一个半小时,蒸汽球罐就已经严重泄漏,但是为了不停止生产,企业派驻现场的两名监督员仍然强令继续施工,结果导致包括这两名监督员在内的现场施工的有关人员遇难。监督工作没做好,害了别人,也害了自己。还有一些地区盲目地承接不具备基本安全条件的高风险项目,为了追求所谓的发展,安全管理技术跟不上,也没有采取聘请专家、技术团队等必要措施,结果事故不断。这些都警示我们,发展和安全如同车之双轮、鸟之两翼,忽视安全不可能行稳致远,高质量的发展必须以高水平的安全作为基石。对人民群众生命安全必须绝对的、极端的负责,这也是树立和践行正确政绩观的内在要求。这是第一个教训。
第二个教训,安全责任链条必须拧紧拧实。刚才也通报了,近两年来,在一些行业领域深入开展“一件事”全链条的安全整治太阳网站,效果很明显、事故也大幅度下降。但从发生的一些事故来看,一些地区和企业单位没有举一反三,在全链条整治上断了链、在各环节责任上断了档,安全生产责任压的不实。比如,去年河北隆化一个老年公寓发生重大火灾,暴露出事发前有关部门多次进行检查整治太阳网站,但却一直没有发现违规使用夹芯彩钢板的重大隐患,消防控制室值班人员无证上岗的问题也没有纠正。辽宁葫芦岛去年发生的重大翻船事故暴露出,港口工作人员对船员配备不足、伪造证件“带病”出海的渔船长期放松监管,养痈遗患。还有的事故暴露出,对群众身边的隐患没有治理好,如去年辽宁辽阳一个饭店重大火灾事故暴露出,地方有关部门“只管合法不管非法”,致使涉事饭店私搭乱建长期没有解决;还有去年广东汕头的这起重大火灾也暴露出太阳网站,长期以来“三合一”“多合一”“下店上宅”这样的突出的风险隐患一直摆在老百姓的身边,没有解决好。大家也关注到了,春节期间,江苏东海、湖北宜城连续发生烟花爆竹爆燃事故,造成了群死群伤,与节日气氛明显不相符。这表明一些地方在烟花爆竹管理上仍然存在严重漏洞,在燃放环节上没有把工作做实做细,元宵节即将来临,在这里也提醒有关方面严格落实“五个严禁、三个必须”,全面加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、包括回收处置等各个环节的安全监管,防止重蹈覆辙。
第三个教训,一些影响安全生产的顽瘴痼疾必须彻底根治。尤其是一些建设施工项目违法违规转包分包、单纯低价中标、层层“扒皮”等突出问题,在一些地方和单位没有彻底根治,有的还呈多发态势。去年青海尖扎大桥重大垮塌,这起事故暴露出,21份劳务合同中就有18份存在违法分包的问题,还暴露出在物资材料采购环节存在严重漏洞,几颗不合格的螺丝就造成了大桥垮塌、造成了16人丧生。今年江苏响水这起桥梁垮塌事故也是暴露出违法分包的问题,涉事的项目表面上是由最高等级资质的大企业承建,实际上施工的是“草台班子”,施工质量难以保证。去年昆明铁路这起重大事故暴露出,施工人员长期违章指挥,不顾调度行车指令,事发前多次组织施工人员提前入场作业,习以为常,这一次没有那么侥幸。道路运输行业去年没有发生重特大事故,今年春节期间也没有发生太阳网站,但也确实发生了一些重大涉险事故,超速超载、疲劳驾驶、乘车人员不系安全带等老问题依然突出。以上这些问题听起来并不陌生,长期存在就表明是顽固问题,提醒各地区各有关方面抓紧从体制上、机制上、法规标准上研究推动解决。
当前,一些地方和企业单位开春即开工太阳网站,复工复产集中,借此机会也提醒各地区、各有关部门和企业单位深刻吸取事故教训,不能把别人的事故当作“故事”来听,要紧紧抓住重大风险隐患,多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景,真正推动由一个点举一反三到“一件事”,由“一件事”举一反三到一个行业,再由一个行业举一反三到各个行业领域的各个方面、各个环节,都要进行全链条整治,牢牢把握安全生产工作的主动权,常抓不懈、长治久安。
【多元】
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2026年以来,创新药产业迎来政策密集赋能,支付体系优化与药品可及性提升的双重利好同步落地,国家打通创新药落地“最后一公里”的力度空前。1月1日,2025年新版国家医保药品目录与首版商保创新药目录在全国正式实施;1月22日,商务部等9部门联合印发《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》,明确鼓励创新药、参比制剂等进入零售药店销售渠道。一系列新政落地,正从支付、渠道等多维度重构创新药行业生态,为产业发展注入全新动力。
此次新增的医保药品,均具备填补临床空白、同类疗效更优、性价比突出三大核心特征,精准对接临床未满足的治疗需求。黄心宇说:“比如治疗三阴乳腺癌的芦康沙妥珠,此前医保目录中并无针对该病症的药物,此次纳入填补了空白。该领域此前仅上市一款进口药物,因价格昂贵未能通过专家评审。还有针对KRAS靶点非小细胞肺癌的‘三兄弟’——氟泽雷塞片、格索雷塞片、戈来雷塞片。此前目录中无此类靶点药物,如今一次性纳入3款I类创新药,弥补了治疗缺口。此外,糖尿病领域明星药物替尔泊肽、降血脂药物英克司兰钠,凭借更多选择或依从性优势成为同类优先。治疗特应性皮炎的国产药物司普奇拜单抗,则以更合理的价格减轻患者负担,丰富了临床治疗选择。”
日前,商务部等9部门印发的意见,明确鼓励创新药、参比制剂进入零售药店销售渠道,这一举措被业内认为将重塑药品零售生态,大幅提升创新药可及性与使用效率,加速创新药从获批到商业化的进程。荣昌制药董事长王荔强表示,近些年,为解决医保谈判药品落地“最后一公里”问题,我国建立了医保谈判药品双通道管理机制,患者在定点零售药店与医疗机构享受同样购药、报销、结算政策。院外DTP(直接面向病人)药房/医保“双通道”药店已成为创新药上市后或谈判纳入医保后比较重要的落地场景,在药品无法进院的情况下,使创新药更容易通过零售渠道触达患者,提升了创新药的可及性。
中康科技副总裁李俊国分析,过去创新药以肿瘤药等重大疾病治疗品种为主,主要通过DTP药房销售,与普通零售药店关联度较低。而新政落地后,创新药的市场销售格局将迎来重构:一方面,创新药企业与零售药店的合作将走向深度融合,更多创新药品种将进入零售渠道;另一方面,具有消费医疗属性的新药将突破DTP药房的局限,慢病类创新药也将成为零售药房的重要战略发展方向。
王荔强则关注到药品周转效率问题,部分创新药需在医疗机构住院输注太阳网站,对地方电子处方流转平台的建设和运行效率提出高要求,零售药店与医疗机构间的药物周转滞后,可能影响患者及时用药。李俊国表示,零售药店的药学服务能力还需继续提高,更重要的是在制度层面进一步明确药师的价值与地位,才能把创新药的可及性与用药安全高效结合。
作为中国医药市场最大的支付方太阳网站,医保在坚守“保基本”核心定位的同时,正以前所未有的力度支持创新药发展。数据显示,截至2025年10月底,医保基金为协议期内谈判药品累计支付超4600亿元,惠及患者10亿人次,带动相关药品销售超6700亿元。“这些数据体现了医保部门真金白银支持创新药发展。”黄心宇说。
政策的持续赋能,也让创新药企业迎来发展新机遇。和黄医药(中国)有限公司的多款药物经医保续约继续纳入新版医保目录,并有产品入选首版商保创新药目录。该公司相关负责人表示,首版商保创新药目录聚焦创新程度高、临床价值显著但超出基本医保保障范围的药品,涵盖部分高价肿瘤创新药、基因治疗药物及罕见病特效药,通过百万医疗险、惠民保、团体健康险等商业保险提供支付支持,与国家医保目录共同构成多层次医疗保障体系的重要组成部分,既提升了突破性治疗药物的患者可及性,也为创新药产业可持续发展注入强劲动力。
“以芦康沙妥珠单抗为代表的突破性疗法顺利纳入目录,不仅为患者带来了治疗希望,更向整个医药行业传递出清晰而有力的信号——在中国,真正的创新必将得到真心实意的支持。”科伦博泰总经理葛均友表示,医保谈判桌前的一来一往,本质上是国家医疗需求与企业创新方向的对齐过程。企业带着创新成果而来,国家带着患者需求而坐,双方的共同目标是如何让创新成果更快、更广地惠及患者。
在葛均友看来太阳网站,这种双向奔赴正在构建一个可持续的创新生态:企业更加明确研发方向——真正聚焦临床未满足的需求,而不是简单的仿制或微创新;创新价值得到合理回报——让投入真创新的企业能够可持续发展,形成正向循环;患者更快用上新药——通过医保准入,创新药的可及性大幅提升;国家医疗体系不断完善——治疗空白被逐步填补,全民健康保障网更加牢固。
【互动】
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面对新考题,王小亮敏锐意识到,社区缺少一个融法、理、情于一体的对话空间。于是,“说法议事厅”应运而生——在这里,居民们可以畅所欲言,无论是邻里纠纷、物业矛盾,还是社区建设的急难愁盼,都能摆上台面,探寻法治的答案。工作人员现场记录梳理,按照“能当场解决的立即办、需多部门联动的协同办、涉法涉诉的专业办”原则分类处置。依托这一平台,王小亮与全所工作人员推动法律服务、矛盾调解、社区矫正、普法宣传等主业落地生花,在街巷间,写就了法润基层、情暖万家的生动篇章。
为了让普法更接地气、更有温度、更具参与感,司法所将“说法议事厅”作为主阵地,精准把脉群众法治需求,推动普法内容定制化、形式场景化、主体多元化。针对物业管理纠纷,举办“业主权益与物业责任”专题说法会;围绕老年人权益保障,开设“守住养老钱,幸福享晚年”防诈骗讲座;结合《中华人民共和国家庭教育促进法》实施,组织“依法带娃,守护成长”亲子课堂,内容紧扣居民身边事,普法针对性显著提升。
就居民关注的热点问题,司法所定期邀请法官、律师提供专业解读;发动老党员、老干部、老教师担任“法治带头人”,用群众语言讲述法治故事;培育普法志愿者成为“普法轻骑兵”,创作演绎法治小品、快板。通过构建“专业力量+社区骨干+志愿队伍”的多元普法体系,形成了人人参与、共建共享的社区法治文化氛围。一年来,依托该平台开展定制普法活动50余场太阳网站,覆盖居民超万人次,居民法治素养和依法办事意识显著增强。
社区矫正对象王某性格内向,因没有固定收入情绪波动较大,司法所工作人员主动上门,一次次和他耐心交谈,一点点走进他的内心。并经多方打听、四处联络,为王某联系到一份快递员的工作。这份实实在在的关怀,像一束光,照进了王某曾经灰暗的生活。他认真工作,用汗水回报这份信任,不仅顺利度过了矫正期,更重新找到了生活的方向和尊严。解矫那天,王某郑重地向司法所工作人员深深鞠躬:“是你们把我扶上了正路,这份情,我一辈子记得。”
鱼堡子社区居民张先生向司法所工作人员和社区干部反映困扰已久的难题——楼下餐饮店油烟扰民,多次沟通无果,希望帮忙解决。让他惊喜的是,经过现场协调和后续跟进,不到一周时间,餐饮店就安装了新的油烟净化设备。一个个具体问题被提出,司法局工作人员针对涉法问题,第一时间介入,“以案释法”现场普法,同步化解纠纷,让问题在协商与法治框架下得到妥善解决,实现“解决一件事,教育一群人”的良好效果。
司法所还依托“说法议事厅”日常活动广泛收集民情,对潜在矛盾早发现、早预警。对于已发生的纠纷,则启动“快速响应调解”模式:简单纠纷由调解即时处理;复杂纠纷启用“1+N”联合调解机制,由司法所牵头,邀请相关部门代表、社区贤达、法律顾问等共同“会诊”,兼顾权威性、专业性与亲和力,大幅提升调解成功率和公信力。全年累计收集社情民意271条,分流处理215件,调处纠纷56件,切实筑牢了社区和谐第一道防线。
为满足居民多层次、个性化法律需求,城市社区司法所着力打造“15分钟法治服务圈”,推动服务从“有没有”向“好不好、准不准”升级,致力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共法律服务。推动建立社区法律服务微信群与公众号,定期推送法律知识、案例与服务动态,让数据多跑路、群众少跑腿。分别在5个社区设立法律服务值班岗,整合法律咨询、法援初审、公证指引等功能,安排工作人员或值班律师坐班,实现“进一扇门,办所有事”。对于残疾人、孤寡老人等行动不便的群体,还开通了“绿色通道”,变“被动响应”为“主动出击”,提供上门服务。一个覆盖全社区的“15分钟法治服务圈”有效运转,让法治的温暖触手可及,圈出了群众幸福感。通过线上线下渠道先后服务群众2000余人次,有效化解了诸多法律问题。
从乡土经验到城市实践,城市社区司法所以“说法议事厅”为支点,系统推动普法宣传、社区矫正、人民调解、法律服务四大职能协同升级,探索出了一条适应城市社区特点的基层司法行政新路径。如今,该所不仅是定分止争、矫心育人、普法惠民的一线阵地,更成为培育社区法治精神、促进基层治理现代化的重要推动力量,在服务民生的平凡岗位上,持续书写着司法为民的温暖篇章。
【极速】
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王青分析,2月份有3000亿元MLF到期,意味着央行2月份MLF续作加量3000亿元,为连续第12月加量,加量规模小于上月的7000亿元。不过,2月两个期限品种的买断式逆回购净投放6000亿元,意味着2月中期流动性净投放总额达到9000亿元太阳网站,为连续第10个月净投放,净投放规模仅略低于上月的1万亿元,继续处于偏高水平(2025年中期流动性月均净投放规模为4134亿元)。
二是2025年10月5000亿元新型政策性金融工具投放完毕,加之2026年1月央行结构性货币政策工具降息、加量、扩围,会带动今年一季度信贷较大规模投放。以上都会在一定程度上带来资金面收紧效应。由此,央行2月加量续作MLF,延续较大规模中期流动性净投放,能够有效应对潜在的流动性收紧态势,引导资金面处于较为稳定的充裕状态。这在助力政府债券发行,引导银行稳固信贷支持力度的同时太阳网站,也在释放数量型政策工具持续加力信号,显示货币政策延续支持性立场。
央行近日发布的2025年第四季度中国货币政策执行报告指出,继续实施好适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,把握好政策实施的力度、节奏和时机。灵活高效运用降准降息等多种政策工具,保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松,引导金融总量合理增长、信贷均衡投放,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
专家分析,2026年开年宏观政策更加积极有为。一方面是适度宽松的货币政策持续发力,灵活运用多种货币政策工具保持流动性充裕,下调结构性工具利率0.25个百分点,完善结构性工具设计和管理,按市场化方式激励引导银行增加对重点领域信贷投放。另一方面是财政政策基调更加积极。1月政府债券融资9764亿元,比上年同期多2831亿元,国债、地方政府一般债和专项债发行规模都明显增加。1月政府债券融资增量在全部社会融资规模中的占比达到13.5%,是2021年以来同期最高水平。
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