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软件特色

【视频】

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生态环境部大气环境司司长李天威介绍，京津冀及周边地区、汾渭平原每年秋冬季都会出现1-2次持续7天以上的重污染过程，而3天重污染就能拉高一个城市PM2.5年均浓度1微克左右，一些非重点区域改善速度偏慢；不少地方难以摆脱“气象影响”55世纪手机版登录网址，在全球变暖大背景下，“十五五”极端天气可能成为“新常态”，空气质量改善的不确定性仍然很大。

我国PM2.5浓度与国际领先水平差距仍然较大。目前的深度减排存在难度，后续依靠大工程、大项目减排的潜力较为有限；以化石能源为主的能源结构、以重化工为主的产业结构、以公路为主的交通运输结构格局在短期内还难以改变；治理设施不正常运行和低效失效等问题依然突出，部分基层生态环境部门的技术能力、装备水平也存在差距，持续改善大气环境质量仍然任重道远。

“十五五”期间，生态环境部将推动出台《空气质量持续改善行动计划（2026—2030年）》，创新金融、价格、财税、环保差异化管理政策，深入推进结构转型，加快促进传统产业绿色化低碳化改造，大力发展非化石能源和煤炭清洁高效利用，鼓励发展绿色交通。谋划实施一批重点减排工程和治理行动，推动污染物排放持续下降。

李天威表示，在格局上，优化三大分区。锚定重点区域，持续深化结构转型和协同治理。推动长江中游城市群、川渝地区、天山北坡城市群等对标重点区域全面提升治理效能。支持粤港澳大湾区、海峡西岸、海南省等先行区域对标世界一流，探索低浓度条件下的持续改善路径。通过构建分区分类、梯次推进的整体格局，实现空气质量全域提升。

【多元】

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据中国载人航天工程办公室消息，2026年，中国载人航天工程将深入贯彻落实“十五五”规划部署，在新起点上深化推进空间站应用与发展和载人月球探测两大任务，努力为加快建设航天强国作出更大贡献。目前，中国空间站在轨运行稳定、效益发挥良好；载人月球探测工程登月阶段任务各项研制建设进展顺利，取得多项阶段性突破。

进入空间站应用与发展阶段以来，工程全线密切协同，先后圆满完成6次载人飞行、4次货运补给、7次飞船返回任务，成功实施首次应急发射，6个航天员乘组、18人次在轨长期驻留，累计进行13次航天员出舱和多次应用载荷出舱，开展多次舱外维修任务，刷新航天员单次出舱活动时长的世界纪录，完成包括港澳载荷专家在内的第四批预备航天员选拔、低成本货物运输系统择优并启动研制等工作。目前，中国空间站已在轨部署和实施267项科学与应用项目，涉及空间生命科学与人体研究、微重力物理和空间新技术等领域，取得多项国际领先的应用与技术成果，部分成果已实现转移转化和推广应用，显著推动我国空间科学与应用快速发展。

瞄准2030年前实现中国人首次登陆月球的目标，载人月球探测工程登月阶段任务各项研制建设工作正在扎实稳步推进。截至目前，长征十号运载火箭、梦舟载人飞船、揽月月面着陆器等主要飞行产品研制进展顺利，已陆续完成梦舟载人飞船零高度逃逸、揽月着陆器着陆起飞、长征十号运载火箭系留点火、长征十号运载火箭系统低空演示验证与梦舟载人飞船系统最大动压逃逸飞行等大型试验。2026年，将全力推进文昌航天发射场登月任务相关配套设施设备建设，以及测控通信、着陆场等地面支持系统各项目建设工作。

工程立项实施以来，始终秉持“和平利用、平等互利、共同发展”的原则，积极促进载人航天领域国际合作交流。去年，中巴两国签署了选拔训练航天员合作协议，目前选拔工作进展顺利，根据飞行任务规划安排，后续将有1名巴基斯坦航天员以载荷专家身份执行短期飞行任务，在中国空间站开展巴方科学实验等工作。此外，中国载人航天工程办公室将持续推进与联合国外空司合作项目实施。中国始终欢迎世界同行参与共享中国载人航天发展成果，携手推动世界航天技术发展，为和平利用太空、造福全人类作出新的更大贡献。

【互动】

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一是强化制度保障。出台《关于严格规范安全生产执法行为的通知》，完善分类分级执法检查制度55世纪手机版登录网址，依照企业安全生产标准化等级等，明确年度执法检查频次上限，从制度层面形成无事不扰企业的约束机制。推动各地落实《应急管理行政处罚裁量权基准》，推行7项“轻微首违不罚”措施，解决“畸轻畸重”等问题，全国大部分省级部门已出台轻微违法行为免罚、不罚事项清单。

二是强化靶向整治。在全系统开展规范涉企安全生产执法专项行动，重点聚焦12类安全生产领域执法突出问题开展靶向整治，同时结合安全生产领域风腐问题专项治理工作，将其中选择性执法、趋利性执法、不规范执法等3类问题纳入治理重点内容55世纪手机版登录网址，以案促治、风腐同查，推动各地查纠不规范问题700余项，完善执法制度机制9项，执法规范化水平再上新台阶。

他表示，2026年将加快构建“关口前移、重违严处、惩教结合、规范文明”的执法模式。包括：修订《安全生产年度监督检查计划编制办法》，突出执法重点，杜绝随意性、计划外执法；继续推进规范涉企行政执法专项行动，纠治问题顽疾，完善长效机制，巩固整治成果；严格“互联网+执法”系统应用，推动实现全流程线上执法；推进服务型执法，加快推动企业落实重大事故隐患排查治理自我监督机制55世纪手机版登录网址，激发企业内生动力。

【极速】

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而综合各地实绩以及发展目标，“十五五”的5年或将诞生8座“2万亿城市”。南京、宁波、天津2025年的体量在1.85万亿~1.95万亿，一至三年内有较大可能取得突破，青岛力争2028年迈上2万亿，无锡、郑州、合肥明确提出2030年达到或超过2万亿的目标。此外，长沙目前的总量为1.57万亿，未来五年的增长预期目标为年均5%~5.5%，到2030年也可能站上2万亿。

去年，攻守之势变换。宁波经济的外贸依存度高达78%55世纪手机版登录网址，受国际贸易环境扰动等影响，去年出口增速、第二产业增加值增速、社会消费品零售总额增速等低于全国，固定资产投资额跌去两成，全年经济增长4.9%，增速近年来首次低于全国。而同期南京的GDP增速比上年提高0.7个百分点，达到5.2%，是最近四年中第一次跑赢全国。此消彼长，南京成功守擂，并将总量优势扩大到713亿元。

去年12月，山东省委全会通过该省“十五五”规划《建议》，提出深入实施“强龙头”战略，推动青岛西海岸新区提级发展，支持青岛经济总量加速迈上2万亿，建设现代化国际大都市。会后，青岛市长任刚表示，将全面贯彻全会精神，更好发挥“强龙头”作用，力争2028年全市生产总值迈上2万亿，确保“十五五”末率先基本实现社会主义现代化。 

过去五年，无锡、合肥的年均经济增速为5.7%和6.1%，2025年GDP达到1.68万亿、1.42万亿，已分别提出到2030年“经济总量突破2万亿”“力争经济总量迈上两万亿元台阶，在全国城市位次前移”的目标。郑州目前体量1.52万亿，今年的市政府工作报告也将“地区生产总值力争达到2万亿”设定为今后五年的主要目标之一。

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