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马年的春节假期刚刚结束，房地产市场就传来了一个重磅消息。上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局、市公积金管理中心等五部门昨天(25日)联合印发了《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》，通过七条具体措施，进一步满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。这个通知也被称作“沪七条”。

具体来看，新政包含三方面共七条具体措施，比如进一步调减住房限购政策、优化住房公积金贷款政策、完善个人住房房产税政策等。在限购政策方面，缩短非上海户籍居民购买外环内住房所需缴纳社保或个税年限，符合条件的非上海户籍居民可在外环内增购1套住房，符合条件的持上海市居住证群体可在上海市购买住房。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，这体现出重点聚焦激活非上海户籍人群购房的政策导向。

广东省住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉：政策将购买上海外环内住房的社保要求降至1年，就可以购买外环内首套住房，而外环外则不限套数；社保缴纳3年的，可在外环内增购1套住房，也就是总计可购买两套；居住证满5年及以上，不用社保就可以购买1套住房，这些政策激活非上海户籍人群购房的导向很强。非上海户籍人群购房意愿高，尤其是长期居住、稳定就业生活的人群；激活非上海户籍人群购房，有助于消化二手房库存、稳定二手房价格，并促进卖旧买新、卖小买大畅通市场循环。

中指研究院政策研究总监 陈文静：公积金贷款额度提高幅度较大，首套住房公积金贷款最高额度从160万元提高至240万元，增加了80万元，如果叠加多子女家庭和购买绿色建筑最高贷款额度上浮政策，首套最高额度可达324万元。而购买二套住房的家庭，住房公积金贷款额度提升至200万元，多子女家庭购买第二套住房的，公积金最高贷款额度可上浮20%。这都将较好支撑购房者置业，降低置业成本，提高住房消费意愿和能力。

新政还提出支持居民置换改善需求，规定自2026年1月1日起，对上海市户籍居民家庭中的子女成年后，购买住房属于成年子女家庭唯一住房的，暂免征收个人住房房产税。即对购房人于未成年时(或于上海市个人住房房产税试点前)已与父母、(外)祖父母共同拥有住房的，在上海市新购或置换住房后，该住房仍属于成年子女家庭唯一住房的(除上述共同拥有住房外)，暂免征收个人住房房产税。陈文静表示，这体现出房产税政策的调整也更加精细化，精准适配支持购房需求。

中指研究院政策研究总监 陈文静：2025年9月亚投彩票登录平台，上海针对非沪籍家庭优化了房产税政策，非本市户籍居民家庭购买的第二套及以上住房在合并计算家庭全部住房面积后，给予人均60平方米免税面积扣除亚投彩票登录平台，本次政策进一步完善沪籍居民家庭子女购房的房产税政策。2月初，上海在静安区、浦东新区和徐汇区试点收购二手住房用于保障性租赁住房，对稳定市场预期产生了积极影响，叠加本次政策利好，上海房地产市场有望迎来较暖的“小阳春”行情，从而发挥大城市的带动效用，推动整体市场预期改善。

2025年12月底，北京推出新一轮房地产支持政策，新政后，部分二手房业主心态出现积极变化，二手房挂牌量回落，房地产市场活跃度增强。时隔两月，上海跟进优化楼市政策，进一步降低购房门槛，优化公积金和房产税政策。上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，此次发布的7项政策，围绕多项住房需求展开，既涉及非沪籍和沪籍家庭，也包括持上海市居住证群体、多孩家庭等，具有惠及面广、精准施策的特点。

上海易居房地产研究院副院长 严跃进：综合来看，体现了对各类住房需求的进一步支持，尤其包括职住平衡、宜居安居、刚需改善等需求维度。对于即将到来的“小阳春”关键时间点，结合当前市场调整基本到位、房价趋稳预期逐渐增强、各项利好政策叠加等因素，将能够更好地促进各类购房需求的进一步释放亚投彩票登录平台，促进各市场之间的循环健康发展，尤其是带动置换链条的顺畅。

广东省住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉：本次新政不仅激活非上海户籍人群购房需求，还大力优化住房公积金政策，支持上海市户籍居民子女购房，挖掘购房潜力。预计在政策加持、开发商促销，以及季节性旺季等三重利好下，3月份会形成一个楼市小高峰，让更多新市民、非上海户籍人群在政策鼓励和预期提振下实现刚需购房需求，并驱动上海市户籍和有房一族的改善性需求，促进房地产市场平稳健康发展。

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【互动】

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新政出台当日，不少中介第一时间梳理政策细节，对接存量客户。“政策一出来，我们先第一时间核对了各项细则，尤其是居住证购房和社保调整的规定，再针对性联系手里的客户。”安宜房产门店店长袁曦向记者表示。他认为，新政旨在吸引外来人口留在上海、激活市场活力，“政策进一步放开限购，降低了外来人口的购房门槛，尤其是那些在上海工作多年、有积蓄但没社保的灵活就业人群，比如家政、外卖从业者，他们是重点群体之一。”

袁曦介绍，新政官宣当天，门店确实收到了一些咨询，主要集中在持居住证购房的具体要求、公积金贷款额度调整等方面。“有一些老客户，之前因为没社保没资格买房，现在来问居住证满5年怎么申请购房，还有人咨询公积金贷款额度提高后，月供能省多少。”但他也坦言，咨询量虽有回暖，但具体的成交量要等后续数据才能体现，“很多人还是在观望，一方面这部分人群对价格敏感亚投彩票登录平台，另一方面，灵活就业人群的收入不稳定，银行按揭审批难度大，就算有了购房资格，还要看贷款的审批进度。”

该徐姓店长直言，经过多次政策调整，市场和购房者虽仍保持理性亚投彩票登录平台，但对利好政策的响应更为积极，现在的购房者，尤其是有过置换经历的，更懂得把握政策窗口期。纯刚需的年轻人，在政策放宽的加持下，购房意愿明显提升，不少人主动咨询房源、核算首付，“咨询热潮中，两类群体的咨询最为集中、意愿也相对突出：一类是在上海持有5年居住证但无社保的灵活就业者，另一类是社保缴纳年限接近新政要求、盼着提前‘上车’的外省市年轻人。”

2月25日下午4点多，非沪籍人士张先生和朋友相约来到位于上海市嘉定区南翔镇的大华星屿楼盘。“我的目标就是要买个新楼盘，新政策发布后，住房公积金贷款额度提高了，对我购买首套房带来利好，我就跟着朋友来看看。”张先生告诉澎湃新闻记者，他的预算在500万-600万，2025年已经看了近一年的房子，一直处于观望状态，新政发布后，购买首套住房，个人公积金最高贷款额度可达120万元，“对我来说，公积金贷款额度提升了，首付压力可以减少一些。”

王女士告诉记者，此次挂牌是为了置换一套电梯房，“这套房子去年挂牌后又下架了，现在新政出台，我特地过来重新挂上。”王女士坦言，自己对政策本身的准入门槛调整并不十分关注，更在意能否顺利卖出房产完成置换，“房价有涨有跌都正常，我卖房是为了换房，这边卖得高一点，那边买得也会高一点，只要大家热情上来，我这套能快点售出就好。”

多位中介表示，新政落地后，像王女士这样重新挂牌、主动咨询卖房事宜的房东有所增多，房源挂牌量虽未出现大幅激增，但市场活跃度已较此前提升。“有的房东觉得政策利好，计划适当调整挂牌价。有的着急卖房置换的，也打算借着这波市场暖意尽快出手。还有一部分房东虽仍持观望态度，但也主动关注市场动态。” 徐姓店长表示。

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今年是人权理事会成立20周年，也是《发展权利宣言》通过40周年。然而，单边主义、保护主义、霸权主义逆流涌动，地区冲突阴霾未散，非传统安全威胁持续放大。联合国秘书长古特雷斯警示，人权正在全球范围内遭受全面攻击，强权统治正在蔓延。危急时刻，尤需捍卫规则秩序，从根本上为国际人权事业发展创造稳定的治理环境。中方提出的全球治理倡议蕴含深厚人文关怀和丰富人权意涵，对于破解国际人权事业面临的困境具有重要意义。自提出以来，倡议已得到150多个国家和国际组织支持响应；随着“全球治理之友小组”正式成立，倡议落实迈出了坚实步伐。以落实全球治理倡议为契机，推动全球治理体系改革和建设取得新的成果，有助于使全球人权治理迈向更加公平、有效、包容的未来。

促进国际人权事业健康发展，需要科学清晰的理念指引和实践规划。本届会议期间亚投彩票登录平台，中方系统阐述了全球治理倡议五大核心理念所蕴含的人权意涵，呼吁奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，为加强全球人权治理、重振联合国的核心地位和主导作用注入中国动力。联合国人权理事会主席苏里约迪普罗指出，人权至关重要，多边合作在应对共同挑战方面依然不可或缺。各方应坚持平等参与、平等决策、平等受益，坚决维护联合国宪章宗旨和原则，将发展权置于多边人权议程更加突出位置。各方围绕重大议题开展对话合作，推动摒弃殖民主义、种族歧视等旧思维，妥善应对人工智能、气候变化与人权等新课题，将携手为全球人权治理提供新视角、注入正能量。

中国始终高度重视尊重和保障人权，不断为国际人权事业发展发挥更大作用。中国以自身脱贫实践加快了全球减贫进程，建成了世界上规模最大的社会保障体系。中国对国际人权事业的贡献不仅在于夯实物质基础，也在于提供先进理念引领与合作框架。中国积极参与联合国人权事务、广泛同各国开展人权交流合作，以高质量共建“一带一路”等切实合作方案帮助全球南方国家民众更好实现生存权、发展权。过去一年，中国成功主办全球妇女峰会，宣布支持全球妇女事业发展新举措；推动人权理事会通过发展促人权、经社文权利决议，为各方互利合作注入新动能；分享中国人权理念和实践，为发展中国家人才培训和能力建设搭建新平台。正逢“十五五”开局之年，中国将继续促进人权事业全面发展，让中国式现代化建设成果更多更公平惠及世界各国人民。

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