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【视频】

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国内完善的法治体系，为管制措施筑牢根本根基。目前，中国已构建起以《中华人民共和国出口管制法》为核心、配套法规规章为支撑的出口管制法律法规体系，全面覆盖清单管理、许可审批、监督检查、法律责任等全链条。事实上，建立黑名单制度、实施重点对象管控，早已是美、日等多国长期实行的通行制度安排。中国相关做法充分借鉴国际成熟实践，同时彰显维护国家安全和利益、履行国际义务的法治担当，为各类管制措施提供了明确的法律依据和严格的程序规范。此次管制措施严格遵循《出口管制法》法定授权，依据《两用物项出口管制条例》中“最终用户和最终用途核实”的核心要求，经全面风险评估、严格程序审核后依法作出，完全符合中国国内法律规定和国际法基本原则。

精准施策的鲜明导向，进一步凸显管制措施的合法性。与某些国家动辄实施单边制裁、泛化出口限制的不合理做法不同，中国出口管制始终坚持“精准施策、靶向监管”。列入管控名单的企业，参与提升日本军事实力；关注名单企业则无法核实最终用户、最终用途。依据《两用物项出口管制条例》，相关实体若配合核查，停止违法行为可申请移出出口管制管控名单、关注名单。

当前国际安全形势复杂多变，加强两用物项出口管制，既是防范跨境安全风险的关键举措，也是维护全球公平贸易秩序的必然要求，其必要性有着坚实的现实基础。高市早苗政府上台以来彩神进入，日本国内政治生态右倾化势头持续加剧，一系列危险动向已对地区安全格局造成实质冲击：自民党在众议院选举中斩获超三分之二议席，高市早苗本人更是明确表态“将为尽早举行修宪国民投票创造条件”，企图彻底消解和平宪法的核心精神；在军事领域，日本持续加码防务开支，试探突破“无核三原则”，推动武器出口向“具有杀伤力的武器”延伸，其安保政策的激进转向，已引发国际社会的广泛警惕与担忧。

更需警惕的是，日本军工企业与政府绑定日益紧密，大量军民两用物项及相关技术存在被违规导入军事领域风险。从关键核心材料到精密仪器部件，部分日本军工企业借对华经贸合作之机获取的两用物项，已出现向军事研发领域转移的苗头。若放任此类行为蔓延，不仅直接威胁我国国家安全与发展利益，还将损害地区和平和稳定。在此背景下，中国依法采取出口管制措施，聚焦涉军高风险企业强化精准监管，本质上是构筑防范安全风险、规范合作秩序的“防火墙”，更是保障中日经贸合作健康可持续发展的必要之举，具有充分的现实合理性与国际法理依据。

中国推进高水平对外开放的基本国策坚定不移，出口管制措施绝非开放导向的转向，而是坚守安全底线、规范合作秩序的必要举措。此次对日相关企业实施出口管制措施，并非与日本“脱钩断链”，而是对高市早苗政府错误行为的合理回应，彰显了管制与合作并行不悖的鲜明立场。互利共赢是中国对外开放的核心，开放的大门始终向遵守规则、尊重彼此核心权益的伙伴敞开，而对危害国家安全的行为则必须予以规制。管制有边界，合作仍畅通。中方明确保障日本国内合规企业的合法权益，欢迎其坚守和平利用导向，共享中国市场机遇、开展民用领域正常经贸合作。海关数据显示，2025年，中日双边贸易额达3221.8亿美元，同比增长4.5%，双边贸易高位运行的态势，充分印证中国管制措施的针对性，仅指向涉及危害安全的实体与行为，与扩大对外开放的总体方向完全一致，更凸显安全与开放相辅相成的辩证关系。

中国的高水平对外开放，是安全有序、公平对等的开放。近年来，中国持续缩减外资准入负面清单、优化营商环境、强化知识产权保护，主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准经贸规则，以实际行动践行开放承诺。但开放从来不是单向让利，合作必须建立在相互尊重、平等互利的基础上，任何国家和企业都不能指望一边享受中国开放红利，一边利用中国资源危害中国安全、触碰安全红线。

中国实施此次管制，是主权国家的合法权利，是防范安全风险、维护秩序的负责任之举。中日互为重要经贸伙伴，合作根基在互利共赢，前提是相互尊重、不触碰核心利益。中国扩大高水平对外开放的决心不会动摇，维护国家安全和发展利益的意志更坚定。在开放与安全、合作与管制的平衡中，中国将持续依法精准施策，既敞开大门拥抱世界，也坚定立场守护底线，让开放成果真正惠及各国人民。

【多元】

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2月25日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市公安局杨浦分局了解到，2025年12月23日，杨浦警方五角场环岛治安派出所接到辖区一家烤肉店负责人唐先生报警，称有顾客编造“吃坏肚子”理由恶意索赔。经了解，顾客杨先生声称在该烤肉店用餐后身体不适，并出示了医院就诊记录、医疗发票，要求商家赔偿2000元医疗费，否则将投诉曝光。唐先生为息事宁人，最终转账赔付，但事后从同行处得知，近期也遇到过类似情况，发觉是有人恶意索赔。唐先生回想起事件过程，确实疑点重重彩神进入，遂向警方报案。

经审讯，杨某对犯罪事实供认不讳。原来，杨某偶然从网上看到网友发布的“急性肠胃炎”的诊断证明并借此获得赔偿，遂萌生了以食品安全问题为由向商家“恶意索赔”的诡计。他获取了他人的就诊记录图片，再利用AI软件对图片进行篡改，替换姓名、调整日期、伪造金额，还特意备注上“因食用牛肉食物引起细菌感染”的诊断证明，生成一套以假乱真的病历与发票。

【互动】

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《意见》提出，到2030年，节水评价全过程管理逐步完善，受水区万元(人民币，下同)地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数等优于国内同类地区平均水平；到2035年，受水区水资源总量管理和全面节约制度更加完善，水资源节约集约利用效率达到国内先进水平，形成与中国式现代化相适应的水资源集约安全利用新格局。

【极速】

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德国总理默茨将于2月25日至26日开启他任内首次中国行。这是一场被德国媒体形容为“从未如此精心准备”的访问，包括奔驰、宝马、大众、拜耳、西门子、阿迪达斯等在内的约30家德企负责人随访，“商界人士对此次行程的参与热情远远超过了名额”。从德方公布的安排看，行程相当紧凑，德国国内普遍认为“此访意义重大”。

默茨此访的随行代表团，是自默克尔以来，德国总理出访规模最大的商务代表团。尽管过去几年，所谓“制度性竞争对手”“去风险”等论调一度干扰德国对华政策，但德国商界的热情与行动，比任何政治口号都更能说明问题。根据德国联邦统计局刚刚公布的数据，2025年中德双边贸易额达2518亿欧元，同比增长2.1%，中国再次超越美国成为德国最大的贸易伙伴，证明中德经贸关系本身具有很强的内生动力。近年来，中德贸易额每年保持在2000亿美元以上，双向投资存量超过650亿美元，均占中国与欧盟总体规模的近1/4。这些实实在在的数字，是对所谓“去风险”论调最有力的反驳。

值得注意的是，与默茨相伴而来的，还有德国战略界呼吁本国制定“明智的中国战略”、推动积极务实中德关系的呼声。根据德国商会（AHK）最近的一项调查，64%的受访者希望德国政府改善中国在德国的形象。德国工商总会外贸主管公开称赞中国是一个“可靠的经济伙伴”，并直言“鉴于美国反复无常的行为，中国目前比美国更可预测”。德国学者断言所谓“去风险”未能取得任何成效，希望德国放弃制度性竞争对手的论调，转而在中德双方都重视的领域开展合作。这些舆论的出现不是偶然的，它们道出了德国乃至欧洲社会的心声：与其被地缘政治的杂音牵着鼻子走，不如抓住实实在在的合作机遇。

当前国际形势正经历深刻变革。美国推行的单边主义和保护主义政策，让欧洲国家不得不重新审视自己的对外关系。但看待中德乃至中欧关系，需要有超越美国因素的更广阔视角。中国是世界第二大经济体，也是自由贸易和多边主义的坚定维护者，中国在国际舞台上提出的主张、采取的行动，都是为维护以联合国为核心的国际体系。这意味着与中国良性合作，本身也是在推动构建更加公正合理的全球治理体系。中德加强战略沟通，共同抵制单边主义、阵营对抗，坚持相互尊重、求同存异、合作共赢的正确方向，对欧盟乃至整个西方世界都有重要意义。

今年是“十五五”开局之年，中国正在推动高质量发展，扩大高水平对外开放，这为德国企业提供了广阔的市场空间。默茨此次还将专程前往杭州彩神进入，访问中国的机器人公司，这也是他深入了解中国的宝贵机会。只有通过不断的对话与接触，才能看到一个真实、立体、全面的中国。希望德方在进一步了解中国的发展后，为两国双向投资合作提供更多政策支持和便利，为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境。

在动荡变革的世界里，对话比对抗珍贵，共赢比零和长久。默茨总理此次访华，既是中德关系再出发的重要标志，也是中欧关系在变局中校准方向的关键一步。在“China Travel”“Becoming Chinese”（成为中国人）在西方年轻人当中大受欢迎的背景下，德国和欧洲的精英们更应当放下成见，在近距离接触中不仅看到中国的发展成就，更读懂中国的发展逻辑。期待这次访问为中德全方位战略伙伴关系开启新篇章，引领中欧关系新发展，并为世界经济稳定增长作出新贡献。

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