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舆论普遍认为，此次访华，默茨好像变了。例如他对中德企业合作的连声赞叹，就与他此前的态度形成了不小反差。去年年初，当时还是总理候选人的默茨，曾对德国经济界的代表说，在中国投资是一个涉及巨大风险的决定，一意孤行在华投资的德国企业，如果出现亏损亚愽app手机，不应指望政府的支持。此次访华，很多人也都在问，默茨的对华态度，为什么会发生如此明显的转变？

中国国际经济交流中心美欧研究部副部长、研究员 张茉楠：随着德国经济竞争力的衰退，包括面临着地缘政治的冲击，以及现在特朗普政府对欧洲大规模发起高额关税，在这样大背景之下，我觉得现在默茨选择中国，其实也能够表明在全球不确定性的背景之下亚愽app手机，德国是坚定选择了一种确定性。可以说是从原来的更多强调意识形态主导的战略，向更多是以经济为中心，强调一种务实合作的方向转变。

不该是制度性的竞争对手，而是全方位战略伙伴关系。本周三，在中德发表的联合新闻声明中，双方就强调亚愽app手机，开放对话、公平竞争和相互开放市场至关重要。尤其值得注意的是，这份声明坦诚地将双方在经贸合作中的关切写入文本。其中提到，“中方注意到德方重视‘降依赖’、贸易不平衡、出口管理等问题，德方注意到中方对经贸问题泛安全化、高技术产品出口管理等关切。”

中国国际经济交流中心美欧研究部副部长、研究员 张茉楠：有些我们针对具体问题，比如说贸易不平衡的问题、产业补贴的问题、知识产权的问题、市场准入的问题、供应链安全的问题，这些相关的问题都会放在未来政府磋商机制的框架之内逐一解决，我觉得这也是一个非常积极的开始。未来中欧之间，包括中德之间可能会出现一种新的范式，叫竞争性共存，大家一定是有竞争的，双方需要探讨如何能够有效管控竞争分歧的扩大，如何能够在竞争的同时，更好去融合、加强合作，我觉得这就是一种竞争性共存的新范式。

这次默茨访华，奔驰、宝马、大众几大德系车的掌门人全来了。其实这两年，德系车在中国的日子并不好过，不仅面临着包括中国车企在内的激烈竞争，销量连续下滑，而且在技术的更新迭代上也到了关键时刻，而这，应该是他们来中国更迫切的原因。因为中国不仅是全球最大的汽车市场，更是目前全球汽车技术迭代最快的地方。电动车怎么造、智能驾驶怎么玩，如果脱离开中国的创新以及竞争环境，企业未来的发展就无法想象。所以，尽管一些德国政客高喊与中国“脱钩”，但是企业家的选择更接近现实和理性。那么他们这次来，最关心的是什么呢？

中国国际经济交流中心美欧研究部副部长、研究员 张茉楠：这可以说是德国最核心的产业支柱和战略支柱的企业来随团访华，它对于德国经济的分量是绝对不可忽视的亚愽app手机，像化工、汽车、机械，包括一些消费品，这是完全占据德国经济规模的半壁江山的行业。从企业本身级别来看，他不是一般的高管，而几乎都是这些企业的CEO包括决策者，所以对欧盟包括德国在内，对华战略的布局有新的谋划或者新的未来调整。

这两年，在德国政府所谓的“去风险”战略下，企业家们会做出什么样的选择？这从他们对华投资数据就可以看出来。来自中国德国商会3个月前的调查，93%的受访德企，无意在未来两年内撤出中国，超过半数计划继续增加在华投资。德国经济研究所的数据则更为直观：2025年，德企对华新增直接投资约70亿欧元，比2024年增长了55%。

此外，中德企业近年来的合作模式，已不再是“中方出市场、德方出技术”的单向输出，而是演变为双向技术融合。以汽车行业为例，电动化和智能化的赛道，中国已经跑在了前面，因此德国三大车企都在中国部署从研发到生产的全产业链。宝马已在中国设立了四大研发创新基地与三家软件公司，奔驰也已在中国拥有德国以外最全面的研发网络，大众也在合肥成立了德国总部以外、首个具备整车平台全周期开发能力的研发中心。

专家还提醒，变化的背后，还有一个真相需要澄清，那就是在华德企的产品，如果返销德国，会被计入中国对德出口。这样的统计方式，拉大了德国对华货物贸易的逆差，助长了所谓德国“吃亏论”。1月30日，中国驻德大使邓洪波就撰文指出：许多德欧企业背靠中国出口全球，形成了“顺差在中方、利润在欧方”的现象。据统计，在华欧企40%出口返销欧洲，这些均被计入中国对德对欧出口。

中国国际经济交流中心美欧研究部副部长、研究员 张茉楠：我们不能完全以国别界限去做贸易平衡统计，而更多是应该以全球价值链、贸易增加值的方式，来统计到底谁贡献了多大的贸易价值。随着中国的产业链与全球的深度融合，或者是我们产业链升级，其实我们在价值链环节为全球贡献了巨大的贸易增加值，而这些增加值都是其他国家真真正正的利益所在，也都是这些跨国企业真真正正的利益所在。

中国国际经济交流中心美欧研究部副部长、研究员 张茉楠：对德国在华企业的访问，其实也是用事实来证明，这些企业已经与中国的产业链、价值链深度融合，不仅仅为德国自身企业创造价值，也为中国，也为世界创造价值，所以我觉得这是非常好的成功合作典范，也有力回应了在德国内部不同声音的一种做法。第二方面也是一种期待，其实也是给德国企业一种背书，因为政府更友好地与中国开展合作，其实也等于给德国企业一种底气。我觉得这两方面实际上是带有很强的政治信号或者战略信号。

过去几十年，“德国制造”一直被视为全球工业的金字招牌，在许多领域，德国企业堪称中国工业的“启蒙导师”。但风向，正在悄然变化。就在默茨行程的第二天，他特意前往杭州宇树科技，观看了一场颇具象征意味的表演，登上马年春晚的人形机器人再度亮相，让默茨总理竖起大拇指。在人工智能和具身智能的新赛道上，中国已手握超过三万项专利，而德国仅有七百余项，全球人形机器人出货量名列前茅的企业，几乎也都来自中国。我们当然还不敢自称“老师”，但技术上的突破，已是无法忽视的事实。当曾经的“师生关系”开始发生微妙转变，似乎也预示着一个全新时代的中德关系正在到来。

此次默茨访华，中方对中德关系提出了相互支持的可靠伙伴、开放互利的创新伙伴、相知相亲的人文伙伴的全新表述。其中关于“创新伙伴”的表述是：德国政府在技术、创新、数字等领域提出新发展战略，同中国“十五五”时期智能化、绿色化、融合化发展方向高度契合。在专家看来，德国的制造企业金标准，和中国人工智能新技术、硬制造和软智能，能实现高度互补。

中国国际经济交流中心美欧研究部副部长、研究员 张茉楠：我们在发展软智能同时，也要加强硬制造。因为中国未来科技立国、制造立国、创新立国依然是我们的发展战略。反观现在，我觉得德国也不仅仅局限于自身的硬制造，它也要向软智能方向发展。因为与中国合作，其实就是要提升它在软智能方面的创新空间。所以我觉得未来可能会形成一种态势，就是中德之间，在硬制造和软智能之间亚愽app手机，依然有很多共同协调和共同合作的发展空间。

在默茨访华前一天，上海的机器人企业智元登陆德国亚愽app手机，发布了全系列通用具身机器人产品矩阵。这意味着，中国机器人企业出海进入新阶段。但出海之路并非坦途亚愽app手机，仍面临欧盟严苛的数据合规壁垒与技术出口管制等挑战。值得注意的是，这些关切已反映在中德联合声明中，中方明确对“经贸问题泛安全化”和“高技术产品出口管理”等议题，表达了立场。

同济大学德国研究中心主任 郑春荣：高科技领域里边也涉及知识产权，包括技术的保护等。这方面就需要双方达成相应明确规则，建立互信的基础。我们也希望德国方面，能够为中国高科技企业出海创造更加有利环境。这些领域要避免泛安全化，否则的话，都列入了安全管控范围以后，肯定是不利于中德之间、高科技企业之间双向投资和互动。

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其次是功能定位不清，业态同质化严重。部分古镇陷入“千镇一面”亚愽app手机，商业化开发流于表面，景区内多以低端业态为主，缺乏对自身历史文化价值的挖掘与特色业态的培育。“现在去很多古镇，换个名字几乎看不出差别，售卖的纪念品、经营的业态高度雷同，难以形成核心吸引力。”华东建筑设计研究院有限公司副总经理、副总建筑师宿新宝在接受采访时表示，这种同质化不仅降低了游客体验亚愽app手机，也让古镇失去了自身的文化辨识度。

在管理机制上，《条例》打通以往“管理条块分割、属地层级偏低”的障碍，确立“市级统筹、区级主责、镇街落实”的三级政府责任链条，明确各部门职责，鼓励社会力量参与，构建“政府引导、市场运作、公众参与”的多元共治生态。“以往古镇保护多由镇街主导，资源调配能力有限，难以应对复杂需求，三级协同体系能有效整合资源、压实责任。”市住建委有关部门负责人介绍道，这让古镇保护从单一部门工作变成上下联动、多方参与的格局，大幅提升保护效率。

在保护方式上，与以往零散的“点状保护”不同，《条例》强调全域全要素保护，将保护对象从建筑单体拓展到河湖水系、古桥、古井等历史环境要素，实现从“点状保护”向“系统性保育”的转变。条例明确实施“分级管控、分类引导、弹性适配”的精细化治理，划定核心保护范围和建筑控制地带，实行保护责任人制度，细化建设活动、户外设施设置等要求，同时设立弹性通道，对古镇建设实行差异化标准，避免“一刀切”。

针对业态同质化等问题，《条例》鼓励古镇结合自身文化特色，培育差异化业态，依托非遗资源打造体验项目亚愽app手机，结合区域产业布局发展文创、科创孵化等新业态，避免过度商业化。“古镇的出路不应只有旅游，还可以成为集文化传承、业态融合、消费升级于一体的复合空间。”宿新宝举例，青浦朱家角周边有华为等产业集群，可探索古镇与产业孵化结合，实现文化与产业协同发展。

“条例的出台，为上海古镇保护提供了明确的法律遵循，但古镇的活化发展并非一蹴而就。”宿新宝表示，结合条例要求和古镇实际，未来古镇保护可从四方面着力推进：一是坚持“修旧如旧”，对古民居、古桥、河道等历史要素进行精细化修缮，优先采用传统工艺和材料，避免过度商业化改造亚愽app手机，守住古镇原有历史肌理；二是深挖文化内涵，每个古镇需梳理自身独特的历史典故、非遗技艺、民俗风情，打造专属文化IP，比如金山枫泾可重点挖掘吴越文化与红色文化，嘉定南翔可聚焦古寺文化与小笼包非遗技艺，避免业态同质化；三是完善基础设施，在不破坏古镇风貌的前提下，升级给排水、消防、智慧安防等设施，增设无障碍通道，兼顾原住民生活便利与游客体验；四是引导公众参与，通过开展古镇保护公益活动、招募志愿者、设立举报渠道等方式，鼓励居民、游客、企业参与古镇保护，形成“人人关心保护、人人参与保护”的良好氛围。

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