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【视频】

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草案从多方面完善了监管措施，包括：严格执业准入，加强监督检查，增加关于加强审计档案管理的内容，明确实施失信惩戒等。其中，在执业准入环节，草案将会计师事务所设立审批由“先照后证”调整为“先证后照”，即申请人先申请执业许可，再凭执业许可领取营业执照。同时，明确对会计师事务所从事上市公司审计服务实施准入管理。

从资本市场来看，2019年修订的证券法将会计师事务所从事证券服务业务由审批管理改为备案管理。为落实新证券法，2020年7月份，财政部、证监会联合发布《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》(以下简称《备案办法》)，对会计师事务所从事证券服务业务由审批管理改为备案管理。备案制实施以来，从事证券服务业务的会计师事务所从40家迅速增加至超100家。

草案进一步规范执业行为，增加了注册会计师执业的禁止性规定：明确注册会计师不得通过任何方式出具虚假报告；未保持应有的职业怀疑、未履行必要的审计程序等，不得发表不恰当的审计意见或者出具报告；不得冒用他人名义执业；不得采用强迫、欺诈、贿赂、恶性低价竞争等不正当方式招揽业务。同时，进一步明确有限责任会计师事务所不得从事的业务范围。

据同花顺iFinD数据统计，2025年，财政部对45家会计师事务所采取暂停业务的行政处罚(1个月至12个月不等)，并撤销多家会计师事务所的执业许可。证券服务业务领域，自去年《备案办法》修订后，截至今年1月9日，已经有9家会计师事务所注销证券服务业务备案。其中，永拓会计师事务所(特殊普通合伙)被江苏证监会依法禁止从事证券服务业务，其他8家为自行注销。中国证监会网站显示，截至今年1月9日，从事证券服务业务的会计师事务所有104家。

2024年7月份，国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》，将压实中介机构“看门人”责任，作为常态化长效化防治财务造假的关键一环。2025年1月份出台的《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》进一步加强对中介机构收费等相关行为的监管，要求中介机构不得有配合公司实施财务造假、欺诈发行、违规信息披露等违法违规行为。

此次注册会计师法修正，是对资本市场财务造假惩防体系的进一步完善，通过强化审计全链条监管九五至尊网址，有助于提高资本市场审计执业质量，从源头遏制财务造假行为。陈运森表示，草案是对资本市场基础性制度的关键补强，进一步压实了中介机构“看门人”责任九五至尊网址，推动形成上市公司和会计师事务所监管的双向协同规范和同向发力，有助于进一步提升信息披露质量，厚植资本市场的信任“土壤”。

李丰是从浙江农村到上海打工的，曾荣获上海市农民工先进个人。当选全国人大代表以来，他的建议多次涉及新就业形态发展。李丰告诉记者，这几年，新就业形态劳动者权益保障一直在不断完善。“十四五”期间，上海试点新就业形态人员职业伤害保障，至2026年1月底已累计有192万余人被纳入职业伤害保障范围。目前，一些平台公司已与劳动者签订劳动合同、建立劳动关系，参加职工社会保险。今年全国两会，李丰准备提出完善平台用工管理机制的建议，进一步加强新就业形态劳动者权益保障。

【多元】

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中新网上海2月27日电(缪璐 范宇斌)上海市工商联(总商会)十五届五次执委会议27日举行。会议回顾总结2025年工作成效，研究部署2026年重点任务，为上海民营经济在“十五五”开局之年实现高质量发展凝聚共识、汇聚力量。上海市工商联主席、上海市总商会会长寿子琪作工作报告。会议邀请上海市宏观经济学会会长王思政作“十五五”规划相关专题辅导报告。

2025年，上海市工商联(总商会)深入贯彻中央及上海市委关于民营经济发展的决策部署，聚焦促进“两个健康”主题，围绕促进民营经济人士高素质成长、助力优化民营经济发展环境、推动民营企业高质量发展、引导民营企业深化社会责任实践、全面加强工商联自身建设等五个方面，市区两级协同发力、创新举措、真抓实干，各项工作取得明显成效。

会议指出，2026年是“十五五”开局之年，民营经济将承担更为重大的使命任务，拥有巨大的发展空间和韧性潜力。上海全市工商联系统要抢抓开局、找准定位、奋发有为，引导广大民营企业更好发挥在上海“五个中心”建设九五至尊网址，特别是现代化产业体系和国际科创中心建设中的独特优势和重要作用九五至尊网址，努力谱写民营经济高质量发展的时代新篇。

会议强调，上海全市工商联系统要强化教育引导，以更强引领凝聚奋进共识；强化担当作为，以更高标准优化发展环境；强化服务支撑，以更实举措推动高质量发展；强化自身建设，以更优作风筑牢发展根基。具体而言，包括深化理想信念教育，加大分层分类教育培养力度，全面助力青年创新创业，引导履行社会责任；深度参与民营经济发展“十五五”规划编制，畅通政企沟通渠道，推动形成企业诉求收集协调解决闭环体系；加强顶层设计，完善“政会银企”四方合作机制等金融服务，深化科技服务并支持民营企业参与核心技术攻关九五至尊网址，助力民营企业出海发展、经略全球。聚焦民企发展难点进一步提升建言献策质效，推进重点领域商会组建、激发商会发展动能，优化代表人士队伍结构，以数字化建设增强机关工作效能。

下一步，上海全市工商联系统将以更高站位、更实举措、更优作风，聚焦加强思想引领，更好凝聚共识开拓奋进；聚焦惠企政策落地，更好激发民营经济高质量发展动能；聚焦法治民企建设，更好推动民营企业建立完善中国特色现代企业制度；聚焦夯实组织基础，更好强化工商联自身建设，推动促进“两个健康”工作再上新台阶。(完)

【互动】

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党的二十届四中全会提出，要巩固提升京津冀高质量发展动力源作用。1月22日，《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》(以下简称《规划》)正式获批。这些都为区域协同发展注入了新的时代内涵与战略动能。站在新的历史起点上，京津冀协同发展不仅肩负着优化国家区域经济布局的关键任务九五至尊网址，更是激活国内超大规模市场潜能的枢纽引擎，以及探索中国式现代化路径的核心实践场，直接关系到协调南北区域发展质量和塑造国家长远竞争优势，全局性、战略性意义日益凸显。

探索中国式现代化的区域实践，为解决超大规模发展难题提供先行示范。一个时代，总要有一个时代的改革样板。推进中国式现代化必然要直面超大城市治理与区域均衡发展的世界性难题。京津冀同属京畿重地，地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，但存在“北京吃不了、天津吃不饱、河北吃不着”的发展不平衡不协调问题。在此背景下，党中央以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”，优化京津冀经济结构和空间结构，根本指向是打破单中心集聚的传统路径依赖，在发展中同步优化核心城市功能与区域整体布局。这不仅是为解决区域内部的均衡发展问题，也是为人口经济密集地区优化开发、实现高质量发展与共同富裕相协同，探索出一条可复制、可推广的实践路径；更是为物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生的现代化理念，提供内涵丰富的区域样本。

打造新时代创新驱动增长极，为赢得全球科技竞争主动权构筑战略支点。京津冀协同发展亟待破除制约新质生产力形成的体制机制障碍。京津冀虽具备密集的科教资源、完备的产业体系与丰富的创新要素，但三地在创新能级与产业层级上呈现显著梯度落差，同时，成果供给和产业需求明显错位。因此，深化京津冀协同发展战略的核心，在于遵循新质生产力的生成规律，贯通创新链产业链资金链人才链，构建从基础研究、技术攻关到产业应用的无障碍通道，将京津冀打造成为引领全国新质生产力发展的战略高地，为我国赢得科技竞争主动权、保障产业链供应链安全韧性提供核心支撑。

畅通国民经济循环的关键环节，为构建新发展格局奠定坚实基础。畅通经济循环是新发展格局下决定资源配置效率与经济增长潜力的核心。实施京津冀协同发展战略，就是要发挥其东临渤海、携揽“三北”的地理区位优势，依托超大规模消费市场与完备产业体系的规模优势，着力打通要素流动不畅、区域壁垒犹存等关键堵点，解决内部循环“主动脉”不通、“微循环”不顺、市场潜能未能充分释放等系列问题。一个内部联系紧密、规则统一、循环顺畅的京津冀区域市场，能够形成强大的规模效应与集聚效应，显著提升区域经济的自持力与稳定性，从而在我国应对复杂外部环境变化、有效防范化解外部冲击的过程中，发挥出不可替代的“压舱石”和“增长极”作用。

统筹高质量发展与高水平安全，为国家战略实施筑牢坚固屏障。安全是发展的前提，高质量发展需要高水平安全的保障。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，统筹高水平安全与高质量发展已成为紧迫的时代课题。而京津冀协同发展战略承担着为大国首都功能运转、为国家现代化建设全局筑牢安全屏障的重大使命。因此，京津冀地区应着力构建区域安全与发展协同互促的新格局，对内筑牢首都安全护城河、对外构筑国家战略安全防火墙，为在严峻复杂的国际环境中把握发展主动权、实现稳中求进提供关键的战略支撑。

我们必须牢记“推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区”的战略嘱托，勇闯深水区、敢啃硬骨头。聚焦破解深层次体制机制障碍、发展新质生产力、优化空间形态等时代课题，拿出实招硬招。以一系列标志性工程和关键性改革，将京津冀真正打造成为中国式现代化建设的先行区和示范区。

坚持调整存量与做优增量相结合，拓展京津冀协同发展新空间。推动京津冀协同发展，是在人口经济密集地区优化开发中先行示范的伟大实践。一是要高标准、高质量建设好现代化首都都市圈。站在新的历史起点上，推动京津冀地区建设成为世界一流城市群；依托京津、京雄走廊发展新质生产力，培育京津雄地区创新三角，支持天津滨海新区与河北雄安新区、北京城市副中心错位联动发展；唱好京津“双城记”，推动天津“津城”与“滨城”协同发展、通武廊地区建成产业创新发展先行区，强化天开高教科创园等平台全面融入发展。二是以TOD(以公共交通为导向的开发模式)模式为抓手，持续夯实“轨道上的京津冀”。加速构建以北京、雄安、天津为顶点的“黄金三角”快速交通网，并重点推进天津西站、天津南站、武清站等枢纽的站产城综合开发，打造集商务、创新、居住于一体的城市活力中心，布局一批定位清晰、特色鲜明、职住平衡的“微中心”和专业化承接平台，引导央企二三级总部、科研院所中试基地等向京外精准布局。三是创新性推进飞地经济合作，积极探索跨省市飞地的经济合作模式，务实解决飞地协同发展问题，探索规划共编、开发共投、利益共享的新模式，将其转化为跨行政区合作“前沿哨所”与政策创新“试验田”。

坚持原始创新与转化应用相结合，培育京津冀协同发展新动能。发展新质生产力，关键在于贯通从基础研究“0到1”突破到产业应用“1到N”转化的完整链条，这既是建设北京(京津冀)国际科技创新中心的重要需求，也是实现创新“高峰”引领与产业“高原”支撑协同并进的核心任务，更是探索高质量发展道路中先行示范的必由之路。一是聚焦前沿新赛道，壮大产学研创新联合体。围绕人工智能、量子信息、生物技术、未来材料、未来能源等前沿领域，加快突破一批关键核心技术，提升原始创新能力。二是聚焦多链协调发展，合力推动科技创新与产业创新深度融合。推动国家实验室、大科学装置等国家战略科技力量在津冀加速布局，构建梯度分工、优势互补、联动共赢的区域科技创新网络体系。同时，围绕“六链五群”，以产业链“织网工程”为载体，合力建设世界级先进制造业集群。三是共筑全域开放的首用场景，打造新质生产力的综合验证场。率先为人工智能、空天信息、生物制造等前沿技术，提供从概念验证、中试放大到商业落地的“全链条真实试验场”。统筹规划并有序开放智慧城市、智能交通、绿色能源等“超级场景”，以真实的复杂需求牵引技术迭代与集成创新。

坚持均等享有与舒心可及相结合，提升京津冀协同发展新温度。协同发展的最终目的是造福人民，必须在实现共同富裕中先行示范。一是在教育协同上，重点从资源单向辐射转向生态共建，依托数字技术构建京津冀一体化教研平台与课程资源库，推动师资培训、课程开发与教学评价的深度融合，并围绕区域重点产业链，以产教融合共同体形式共建高水平的专业化职业院校，实现人才培养与产业升级的动态适配。二是在医疗协同上，以数字健康为纽带，推动三地医疗卫生数据互联、标准互通，在检验结果互认基础上探索建立京津冀分级诊疗与远程诊疗协同体系，并依托国家医学中心在津冀布局一批疑难重症诊疗能力突出、专科特色鲜明的区域医疗中心，系统提升区域整体健康保障能力。三是在社会保障协同上，构建全生命周期支撑体系，创新跨省域养老服务补贴结算与质量监督机制，支持津冀利用空间与生态优势，发展“医养康养学养”融合的综合性养老社区，并探索社保服务“一卡通办”与跨区域公共就业服务网络，实质性地促进人的全面发展与社会公平。通过制度创新与数字赋能，系统性缩小区域间公共服务差距，将协同发展成果转化为三地居民实实在在的获得感、幸福感与安全感。

坚持生态保护与安全保障相结合，夯实京津冀协同发展基础。高水平安全与高质量发展，是京津冀协同发展根基所系的一体两面，必须协同推进，在人与自然和谐共生上先行示范。一方面，筑牢生态安全屏障，让“绿水青山”有价可循、有利可得。在持续实施重大生态修复工程的同时，构建标准统一、市场驱动、跨域核算的生态产品总值(GEP)核算与交易体系，依托数字化生态监测网络，推动碳排放权、用水权、林权等权益交易的市场化运作，使张承等生态功能区的绿色发展获得内源性、可持续的经济激励，变“输血”为“造血”。另一方面，夯实发展安全基石，必须围绕新发展格局构建更具韧性的区域“大安全”屏障。在强化自然灾害的跨区域协同预警与应急响应的同时，共建平急结合的粮食与能源安全保障体系。

坚持深化改革与扩大开放相结合，激发京津冀协同发展新活力。推动京津冀协同发展持续走深走实，必须刀刃向内深化改革，同时面向全球扩大开放，坚持强大国内市场与扩大自主开放相辅相成。一是破除隐形壁垒，让京津冀真正成为一个企业可以自由经营的经济整体。建立数据资产凭证和科技创新积分体系，进一步消除企业在三地经营时不便捷的程序等。同时设计清晰合理的跨区域利益核算与分配机制，保证各方在产业协作与园区共建中的投入获得合理回报，从根源上解决合作动力问题。二是整合“抱团出海”，共建以国际信息产业与数字贸易港为核心、空海陆港高效联动的世界级联合枢纽体系，真正形成共绘一张产业地图、共用一份政策清单、共组一支专业团队，面向全球开展联合招商与产业布局，围绕核心技术与创投资本等关键资源，将区域的综合优势转化为在全球产业链中不可替代的节点价值。三是联合用好国际展会平台，共同吸引全球高端要素，推动京津冀从“中国的京津冀”迈向“世界的京津冀”，在更高水平的开放竞争中塑造区域整体优势。(作者张贵 吕晓静分别为南开大学京津冀协同发展研究院秘书长、教授，南开大学中国式现代化发展研究院助理研究员)

【极速】

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如何让司法保护更有温度？近年来，尚海红将调研重点放在未成年人司法保护社会支持体系建设上。“司法社工是未成年人司法保护的重要力量，有了专业人才，工作才能更扎实。”她呼吁强化司法社工人才队伍建设，提高、拓展司法社工的待遇和职业发展空间，完善政府购买服务机制，让司法社工“进得来、留得住、有前途、受尊重”。

双少敏在接受采访时表示，手机、网络的社交媒体已经成为未成年人使用频率最高、影响最深的网络服务形态之一。算法运行机制客观上并没有以未成年人身心发展特点为前提进行设计。双少敏说，尽管现行制度通过“未成年人模式”等方式，对未成年人使用社交媒体的时长和内容作出一定限制，但仍缺乏对是否进入高风险社交媒体环境的前端准入防范。

“未成年人沉迷于手机或者网络有可能造成焦虑、抑郁、注意力受损等问题，我认为相关风险具有普遍性、持续性和结构性特征，它已经超出个体、家庭能够有效控制的范围。”经过深入调研，走访家长、法律工作者和查询相关资料后，双少敏建议对“未成年人保护法”第六章“网络保护”进行补充完善，设定社交媒体最低使用年龄条款，明确“社交媒体服务”的法律定义条款，设立平台年龄核验与风险阻断义务条款，完善法律责任衔接条款。

齐秀敏说，继《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》之后，我国又出台了《未成年人网络保护条例》，国家出台的指导意见，给了法律工作者强大的武器，但如何让这个武器在基层好用、管用，成为她持续关注的动力。今年她特别关注网络暴力低龄化趋势，就是希望从源头上，为全国的孩子，筑起一道更坚固的防护墙。

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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