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【视频】

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2026年以来，创新药产业迎来政策密集赋能，支付体系优化与药品可及性提升的双重利好同步落地，国家打通创新药落地“最后一公里”的力度空前。1月1日yobo官网，2025年新版国家医保药品目录与首版商保创新药目录在全国正式实施；1月22日，商务部等9部门联合印发《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》，明确鼓励创新药、参比制剂等进入零售药店销售渠道。一系列新政落地，正从支付、渠道等多维度重构创新药行业生态，为产业发展注入全新动力。

此次新增的医保药品，均具备填补临床空白、同类疗效更优、性价比突出三大核心特征，精准对接临床未满足的治疗需求。黄心宇说：“比如治疗三阴乳腺癌的芦康沙妥珠yobo官网，此前医保目录中并无针对该病症的药物，此次纳入填补了空白。该领域此前仅上市一款进口药物，因价格昂贵未能通过专家评审。还有针对KRAS靶点非小细胞肺癌的‘三兄弟’——氟泽雷塞片、格索雷塞片、戈来雷塞片。此前目录中无此类靶点药物，如今一次性纳入3款I类创新药，弥补了治疗缺口。此外，糖尿病领域明星药物替尔泊肽、降血脂药物英克司兰钠，凭借更多选择或依从性优势成为同类优先。治疗特应性皮炎的国产药物司普奇拜单抗，则以更合理的价格减轻患者负担，丰富了临床治疗选择。”

日前，商务部等9部门印发的意见，明确鼓励创新药、参比制剂进入零售药店销售渠道，这一举措被业内认为将重塑药品零售生态，大幅提升创新药可及性与使用效率，加速创新药从获批到商业化的进程。荣昌制药董事长王荔强表示，近些年，为解决医保谈判药品落地“最后一公里”问题，我国建立了医保谈判药品双通道管理机制，患者在定点零售药店与医疗机构享受同样购药、报销、结算政策。院外DTP(直接面向病人)药房/医保“双通道”药店已成为创新药上市后或谈判纳入医保后比较重要的落地场景，在药品无法进院的情况下，使创新药更容易通过零售渠道触达患者，提升了创新药的可及性。

中康科技副总裁李俊国分析，过去创新药以肿瘤药等重大疾病治疗品种为主，主要通过DTP药房销售yobo官网，与普通零售药店关联度较低。而新政落地后，创新药的市场销售格局将迎来重构：一方面，创新药企业与零售药店的合作将走向深度融合，更多创新药品种将进入零售渠道；另一方面，具有消费医疗属性的新药将突破DTP药房的局限，慢病类创新药也将成为零售药房的重要战略发展方向。

王荔强则关注到药品周转效率问题yobo官网，部分创新药需在医疗机构住院输注，对地方电子处方流转平台的建设和运行效率提出高要求，零售药店与医疗机构间的药物周转滞后yobo官网，可能影响患者及时用药。李俊国表示，零售药店的药学服务能力还需继续提高，更重要的是在制度层面进一步明确药师的价值与地位，才能把创新药的可及性与用药安全高效结合。

作为中国医药市场最大的支付方，医保在坚守“保基本”核心定位的同时，正以前所未有的力度支持创新药发展。数据显示yobo官网，截至2025年10月底，医保基金为协议期内谈判药品累计支付超4600亿元，惠及患者10亿人次，带动相关药品销售超6700亿元。“这些数据体现了医保部门真金白银支持创新药发展。”黄心宇说。

政策的持续赋能，也让创新药企业迎来发展新机遇。和黄医药(中国)有限公司的多款药物经医保续约继续纳入新版医保目录，并有产品入选首版商保创新药目录。该公司相关负责人表示，首版商保创新药目录聚焦创新程度高、临床价值显著但超出基本医保保障范围的药品，涵盖部分高价肿瘤创新药、基因治疗药物及罕见病特效药，通过百万医疗险、惠民保、团体健康险等商业保险提供支付支持，与国家医保目录共同构成多层次医疗保障体系的重要组成部分，既提升了突破性治疗药物的患者可及性，也为创新药产业可持续发展注入强劲动力。

“以芦康沙妥珠单抗为代表的突破性疗法顺利纳入目录，不仅为患者带来了治疗希望，更向整个医药行业传递出清晰而有力的信号——在中国，真正的创新必将得到真心实意的支持。”科伦博泰总经理葛均友表示，医保谈判桌前的一来一往，本质上是国家医疗需求与企业创新方向的对齐过程。企业带着创新成果而来，国家带着患者需求而坐，双方的共同目标是如何让创新成果更快、更广地惠及患者。

在葛均友看来，这种双向奔赴正在构建一个可持续的创新生态：企业更加明确研发方向——真正聚焦临床未满足的需求yobo官网，而不是简单的仿制或微创新；创新价值得到合理回报——让投入真创新的企业能够可持续发展，形成正向循环；患者更快用上新药——通过医保准入，创新药的可及性大幅提升；国家医疗体系不断完善——治疗空白被逐步填补，全民健康保障网更加牢固。

【多元】

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在资金安全方面，智能体执行能力的提升使攻击路径更加复杂。GEEKCON(新极棒)技术负责人肖轩淦以AI眼镜为例yobo官网，展示了攻击者在取得设备控制权后，可进一步窃取用户支付信息并实施盗刷，暴露出硬件平台安全、身份认证机制以及隐私合规管理等方面的薄弱环节。此外，在手机智能体场景中，如果系统权限控制与行为校验机制不足，智能体甚至可能被恶意操纵，通过发送伪装短信诱导用户泄露手机银行验证码，从而形成链式攻击风险。他强调，当前智能体生态呈现“功能先行、安全滞后”的发展态势，安全问题不再局限于模型层面，而是贯穿硬件、系统接口、应用场景与用户交互全过程。

面壁智能法律业务线解决方案总监邵帅表示，智能体应用正在重塑隐私与责任结构，风险从“平台内静态存储”转向“跨场景动态流转”。在自动化执行链条中，数据跨系统调用、拼接与画像生成日益常态化，用户却难以实时感知其权限边界与执行路径。一旦发生错误或泄露yobo官网，责任在模型、平台与用户之间分布式扩散，现行法律框架面临新的治理挑战。

2025年9月上海徐汇区法院一审判决AI伴侣聊天应用APP“AC(Alien Chat)”的两名开发/运营者构成制作淫秽物品牟利罪，分别获刑四年、一年半。这款AI伴侣聊天应用，定位是为年轻群体提供亲密陪伴和情感支持。用户在AC注册会员后，可与AI聊天。其中，高频次、大比例的聊天记录，在案发后被法院认定为淫秽物品。

在案件审理过程中yobo官网，各方对责任归属问题存在明显分歧。一种观点认为yobo官网，相关内容由算法自动生成，开发者并非直接“生产者”，平台提供的只是技术工具，责任不应简单归于服务提供者；另一种观点则认为，开发者通过模型训练、提示词设计及功能设置，对内容生成具有实质性控制能力，应当对系统运行结果承担主要责任。也有法律界人士指出，智能体在接受用户模糊指令后，通过上下文推理形成输出结果，其运行机制具有一定不可预见性，传统以“行为人—行为结果”为基础的责任认定方式正面临挑战。

北京交通大学法学院副教授付新华指出yobo官网，智能体具备自主决策与自动执行能力，使用户与服务提供者都难以实现全过程控制，容易在现有制度框架下形成责任断裂。她认为，现行法律条件下难以赋予人工智能独立主体资格，也不能简单将智能体等同于用户代理人，智能体更应被理解为介于工具与主体之间的中间构造，需要通过多主体协同治理形成责任重叠机制。

中国政法大学法与经济学研究院副教授谢尧雯指出，手机智能体在操作系统层与应用层之间嵌入了“数字代理层”，能够理解用户意图并自主调用服务，这改变了数字交互的资源调度逻辑与控制权归属，也引发两类核心关切。其一，智能体可能通过算法实施自我优待或歧视性接入，在资源调度层面存在减损公平竞争秩序的风险。其二，在控制权层面存在责任界定难题。为此，有必要依据风险等级建立分级干预机制：在高风险场景中保留人类最终审查与决策权，在低风险领域赋予智能体更大自主空间。(中新经纬APP)

【互动】

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二是推动银行信贷更大力度支持科技创新。科技创新和技术改造再贷款规模增至1.2万亿元，利率降至1.25%，支持范围进一步扩大。联动实施“创新积分制2.0”和科技创新专项担保计划，26家银行与企业签约超3900亿元，企业融资获得感显著提升。截至2025年底，科技型中小企业贷款余额3.63万亿元，同比增长19.8%。

2025年，内需对经济增长的贡献率超过67%，其中消费贡献率达到52%。我国实施提振消费专项行动，加力扩围实施消费品以旧换新，消费市场呈现规模扩大、结构优化、动能向新的发展态势。然而，随着消费量的增长和质的升级，消费结构性分化、制度性约束与供给短板问题日益突出。目前，我国居民消费率在40%左右，与发达国家相比仍有10—30个百分点的差距，特别是服务消费占比偏低。从政策因素看，支持教育、医疗、养老等消费的政策措施还不完善yobo官网，一些领域的法律法规建设相对滞后，导致支撑消费升级的新供给不足。从体制因素看，我国收入分配格局还不合理，社会保障体系还不完善，不同群体之间收入差距依然较大，中低收入群体消费能力和消费意愿不足。这些都需要提供有力的政策支持yobo官网，不断深化改革、推动创新，使消费潜能得到有效释放。

提振消费，既是稳增长的重要抓手，也是坚持政策支持和改革创新并举的重要领域。在实践中，要区分“释放当期消费潜力”与“增强长期消费能力”两大目标，即政策调整可着力释放短期消费潜力，但长期消费能力的增强必须依靠制度变革。一方面，深入实施提振消费专项行动，进一步优化“两新”政策的支持范围、补贴标准和实施机制，加强财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协同，持续放大政策效能。另一方面，清理消费领域不合理限制措施，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法；促进高质量充分就业，制定实施城乡居民增收计划，优化收入分配结构yobo官网，增强居民特别是中低收入群体的消费能力；稳步推进基本公共服务均等化，完善教育、托育、养老、住房、医疗保障体系，消除消费后顾之忧；完善促进消费制度机制，强化消费者权益保护，创造良好消费环境。

【极速】

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中新社北京2月27日电 据中国人民解放军南部战区社交平台官方账号2月27日消息，南部战区新闻发言人翟士臣海军大校表示，2月23日至26日，中国人民解放军南部战区海军位南海海域进行例行巡航。菲律宾拉拢域外国家组织所谓“联合巡航”，搅局南海，破坏地区和平稳定。战区部队将坚决捍卫国家领土主权和海洋权益，坚定维护地区和平稳定。(完)

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